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11001-03-06-000-2009-00014-00(1942) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

CONTRATO - Clases de cláusulas: esenciales, según el tipo de contrato y según las circunstancias / CONTRATO - Cláusulas esenciales   De la norma transcrita, surge claramente la clasificación que el legislador instituyó en relación con los diversos contenidos de los contratos, la cual permite diferenciar en cada caso, el tipo de estipulaciones que las partes hayan acordado. Se distinguen entonces, unos contenidos esenciales, otros de la naturaleza del tipo contractual ana ...more

11001-03-06-000-2009-00012-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

INCODER - Entidad competente para resolver solicitud de revocatoria directa de acto administrativo de protección a inmueble / PROTECCION DE DERECHOS REALES - Competencia de oficinas de registro de instrumentos públicos respecto de inmuebles abandonados por el conflicto interno / INMUEBLES ABANDONADOS POR CONFLICTO INTERNO - Protección corresponde a oficina de registro de instrumentos públicos a partir de la Ley 1152 de 2007   A partir del 25 de julio del año 200 ...more

11001-03-06-000-2009-00011-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO A MATADEROS - Autoridad competente para adelantar procedimiento sancionatorio contra mataderos a partir de Ley 1122 de 2007 / MATADEROS - Autoridad competente para adelantar procedimiento sancionatorio / INVIMA - Autoridad competente para adelantar procedimiento sancionatorio contra mataderos / CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS   Las competencias para la inspección, vigilancia y control de las plantas de beneficio de animales en cabeza de ...more

11001-03-06-000-2009-00010-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

CONFLICTO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - Sala de Consulta y Servicio Civil es competente para dirimir el suscitado entre entidades públicas de los órdenes nacional y territorial   La Sala es competente, de conformidad con lo dispuesto por el parágrafo del artículo 33 del Código Contencioso Administrativo, adicionado por el artículo 4º de la ley 954 de 2005, para conocer de la presente actuación por plantearse el conflicto de competencias admini ...more

11001-03-06-000-2009-00009-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

INVIMA - Competencia para vigilancia y control de la producción y procesamiento de alimentos. Competencia para adelantar proceso sancionatorio contra representante legal de planta de beneficio de animales / ALIMENTOS - Vigilancia y control de producción y procesamiento corresponde al INVIMA / PLANTA DE BENEFICIO DE ANIMALES - Competencia del INVIMA para vigilancia y control   La ley 1122 del 9 de enero de 2007, “Por la cual se hacen algunas modificaciones en el S ...more

11001-03-06-000-2009-00005-00(1939) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

SOBRETASA AMBIENTAL - Efectos mientras estuvo vigente norma que la establecía. Trámite para devolución de pagos posteriores a la inexequibilidad de la norma que la establecía   La sobretasa ambiental prevista en el artículo 117 de la ley 788, mientras hizo parte del ordenamiento jurídico, generó los siguientes efectos jurídicos: a) Dada su naturaleza de tasa, constituía una contraprestación pecuniaria que remuneraba un servicio prestado por el Estado. b) Así las cosa ...more

11001-03-06-000-2009-00004-00(1934) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

REELECCION DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION NACIONAL DE TELEVISION  - Se permite tanto para los miembros elegidos como para los miembros designados por el Gobierno Nacional. Se permite por un máximo de 4 años. Puede darse en cualquier tiempo. Puede darse por un sector diferente al que eligió inicialmente al Comisionado / COMISION NACIONAL DE TELEVISION - Respeto de la autonomía en la conformación de su junta directiva / PRINCIPIO DEMOCRATICO - En el acceso al de ...more

11001-03-06-000-2009-00003-00(1933) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

FONPET - Cálculo de recursos provenientes del impuesto de registro y de los ingresos corrientes de libre destinación de las entidades territoriales   La solución al problema del pasivo pensional se convirtió en una prioridad una vez el Gobierno Nacional reconoció la gravedad de la situación de las entidades territoriales, aún a pesar de lo que ya había contemplado en la ley 100 de 1993. Para el efecto creó el FONPET con el fin de ayudarlas a con ...more

11001-03-06-000-2009-00001-00(1935) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

FUERZAS MILITARES - Régimen prestacional especial: justificación / POLICIA NACIONAL - Régimen prestacional especial: justificación / REGIMENES PRESTACIONALES ESPECIALES - Justificación / SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL - Composición / SECTOR DEFENSA - Régimen prestacional especial: Inaplicación del régimen general de seguridad social / FUERZA PUBLICA - Régimen prestacional especial: Justificación   La Asamblea Nacional Constituyente concibió la seguridad social como u ...more

11001-03-06-000-2008-0077-00(1925) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE - Servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera / SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE - Aplicación del articulo 43 del Decreto 171 de 2001   NOTA DE RELATORIA: Autorizada la publicación  con oficio 20081300607941 de 27 de octubre de 2008.   CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL Consejero ponente: LUIS FERNANDO ALVAREZ JARAMILLO   Bogotá D ...more

11001-03-06-000-2008-00117-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

PENSION DE VEJEZ - Reconocimiento y pago. Régimen de transición / CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - ISS es la entidad competente para resolver solicitudes pensionales del régimen de transición / ISS - Entidad competente para resolver solicitudes pensionales de personas del régimen de transición / REGIMEN DE TRANSICION - Competencia del ISS para resolver solicitudes pensionales   El artículo 52 de la Ley 100 de 1993 establece que ...more

11001-03-06-000-2008-00116-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS - Actúan como jurados de votación / JURADO DE VOTACION - Competencia de la Registraduría para adelantar proceso disciplinario cuando son estudiantes universitarios / PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION - Falta de competencia para adelantar proceso disciplinario contra estudiantes universitarios que actúan como jurados de votación   Observa la Sala que desde la expedición de la Ley 163 de 1994 se contempla la posibilidad de vincular como jurados de votaci ...more

11001-03-06-000-2008-00086-00(C) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

HUMEDAL BOCAS DE PALO - Entidad competente para adelantar proceso de deslinde / UNAT - Competencia para adelantar procesos de delimitación de tierras del Estado. Asume procedimientos agrarios del INCODER a partir de la Ley 1152 de 2007 / CORPORACION AUTONOMA REGIONAL - Competencia en procesos de deslinde a partir de la Ley 1152 de 2007   A juicio de la Sala, las actuaciones relacionadas en el acápite de antecedentes de ésta providencia, no dejan duda, ...more

11001-03-06-000-2008-00085-00(1932) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

PROCESO DE CONTRATACION ESTATAL - La administración no tiene competencia para resolver conflictos   Sobre este asunto, es necesario precisar desde ahora, que las competencias de las autoridades y en general de los servidores públicos, deben estar conferidas expresamente por la Constitución y la ley, conforme lo establece el artículo 121 del ordenamiento superior y que a dichas competencias y solo a ellas, se circunscribe el ejercicio del empleo público. En este sentido, y revisad ...more

11001-03-06-000-2008-00084-00(1931) Sala Consulta 2009 [Consejo de Estado]

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL - Se abstiene de resolver consulta porque el asunto fue debatido en proceso judicial / CONCEPTO DE LA SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL - La Sala se abstiene cuando el objeto de la consulta está directamente relacionado con un proceso judicial   En este orden y como quiera que en definitiva el núcleo esencial de la consulta guarda relación directa con el objeto de la acción de tutela, y las decisiones adoptadas por las dos instan ...more

11001-03-06-000-2008-00080-00(1928) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

DEROGACION DE LEYES - Modalidades: Expresa, tácita y orgánica / DEROGATORIA EXPRESA - Concepto / DEROGATORIA TACITA - Concepto / DEROGATORIA ORGANICA - Concepto   En la derogación expresa, el legislador señala en forma precisa y concreta los artículos que deroga. Es decir, no es necesaria ninguna interpretación, pues simplemente se excluye del ordenamiento el precepto legal, desde el momento en que así lo disponga el legislador. Por su parte, la derogación tácita supon ...more

11001-03-06-000-2008-00079-00(1927) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

CONTRATACION ESTATAL - Concesión del servicio de radio comercial   La señora Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario Guerra de la Espriella, formula consulta  a la Sala sobre “la subsanabilidad del requisito de constitución de póliza de cumplimiento de oferta, en licitación 01 de 2008 para la adjudicación de concesiones del servicio de Radio Comercial.” Menciona como antecedente que “por medio de la Licitación Pública No. 01 de 2008, el Ministerio ...more

11001-03-06-000-2008-00078-00(1926) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

BOGOTA - Régimen especial   La Sala se ha referido en oportunidades anteriores al tratamiento especial de rango constitucional previsto por el constituyente de 1991 respecto del Distrito Capital de Bogotá. El artículo 322 de la Constitución Política que hace parte del capítulo IV denominado “Del Régimen Especial”, establece que Bogotá, en su calidad de Capital de la República y del departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital y su régimen polít ...more

11001-03-06-000-2008-00076-00(1924) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE ARQUITECTURA - Naturaleza jurídica, régimen jurídico aplicable. Carece de régimen contractual propio, sujeto a la ley 80 de 1993. Su estructura y planta de personal debe regirse por la legislación aplicable al sector central de la Rama ejecutiva.  Se sujeta a las reglas de la ley orgánica del presupuesto / MIEMBROS DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE ARQUITECTURA - No tienen competencia para contratar. No se les aplica régimen de inhabilidades e in ...more

11001-03-06-000-2008-00074-00(1923) Sala Consulta 2008 [Consejo de Estado]

ECOSALUD - Liquidación / LIQUIDACION DE ECOSALUD - Etesa asume pasivos laborales; subrogación de pasivos laborales / TRABAJADORES DE ECOSALUD - Reintegro en ETESA  sin solución de continuidad; no requiere nuevo contrato de trabajo   En el parágrafo del artículo 8º del Decreto 1100 de 2001 se dispuso que la Empresa Territorial para la Salud, ETESA, debía hacerse cargo de los pasivos laborales provenientes de reclamaciones de los servidores públicos de ECOSALUD hasta concurrenc ...more

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