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N6192 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

RECHAZO DE LA DEMANDA / CADUCIDAD DE LA ACCION - El término se contabiliza desde la ejecutoria del último acto que agotó la vía gubernativa / VIA GUBERNATIVA - No hacen parte de éste trámite las resoluciones posteriores que no crean, modifican ni extinguen el último acto de agotamiento / PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - La modificación del plazo, posterior al agotamiento de la vía gubernativa no revive términos de caducidad   La respuesta que se dio a una petición que formuló la ...more

N6189 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

CADUCIDAD DE LA ACCION - Término para personas de derecho público / PERSONAS DE DERECHO PUBLICO - Cuando demanda sus propios actos el término de caducidad es de dos años y cuando son actos de otros entes públicos se reduce a cuatro meses   NOTA DE RELATORIA: Reitera sentencia del 8 de octubre de 1999 Exp. 5746 C.P. Juan A. Polo F. y sentencia del 3 de agosto de 2000 Exp. 6084 C.P. Gabriel E. Mendoza M.   INGRESOS CORRIENTES DE LA NACI ...more

N6185 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

DECOMISO DE VEHÍCULO - Improcedencia cuando se ha impuesto sanción por el 50% del valor de la mercancía / RECURSO DE RECONSIDERACIÓN - No puede confirmar decomiso cuando la sanción administrativa es pecuniaria    Es evidente que en la resolución que resolvió el recurso de reconsideración la entidad demandada decomisó el vehículo importado por el demandante, no obstante que en el acto objeto del citado recurso dicha medida no había sido adoptada. Si bien e ...more

N6184 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

INCOMEX / COMITÉ DE IMPORTACIONES - Negación de licencia de importación de vehículos por restricción transitoria de usados o modelos anteriores / NORMAS ADUANERAS - Son de orden público y de aplicación inmediata / ACUERDO SUBREGIONAL ANDINO - Prohibición de importación de automotores usados o de años anteriores / REGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN / REGIMEN DE LICENCIA PREVIA   El hecho de que el Comité de Importaciones acepte que al automotor le correspond ...more

N6182 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Improcedencia para dirimir controversias relativas a la adjudicación de vivienda / ACCION CONTRACTUAL - Procedencia por disposición legal y estatutaria en relación con la caja Promotora de Vivienda Militar   Si bien es cierto que contra los actos administrativos acusados procede la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, también lo es que, aún en el evento de ser declarados nulos dichos oficios, el restablecimiento del ...more

N6179 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

VIOLACIÓN DIRECTA DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL - Su infracción por actos administrativos depende de la violación de las normas que desarrollan los preceptos de la Carta / CODIGO FISCAL DEL DISTRITO - Por ser principios procedimentales son de aplicación inmediata   Las disposiciones de la Constitución de 1.886 y de la actual, invocadas como violadas en la demanda, prescriben principios atinentes a la actividad de las autoridades públicas para la protección y efectividad de los d ...more

N6178 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

BANCOS DE TIERRAS - Concepto y finalidad / EJIDOS - Concepto y características   Los Bancos de Tierras son establecimientos públicos locales encargados de adquirir, por enajenación voluntaria, expropiación o extinción del dominio, los inmuebles necesarios para cumplir con los fines previstos en la ley 9ª  de 1989. La finalidad de la figura, no es otra que la de adquirir o sacar del mercado tierras preurbanas, a efecto de ordenar el crecimiento del municipio y ...more

N6176 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

RIFA - Prohibición de vender o realizar rifa sin previa autorización / PERMISO - El día de rifas deber previo a la venta de boletas   De tal manera que en dichos actos no se evidencia que la negativa del permiso hubiera obedecido al incumplimiento del actor de requisitos adicionales que le hubieran sido exigidos, lo cual deja sin sustento los cargos 2º y 5º, que parten de este supuesto. La supuesta demora o dilación por parte de la Administración en resolver su solicitud no jus ...more

N6171 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

BIENES DEL ESTADO / BIENES PATRIMONIALES - Concepto / BIENES DE USO PUBLICO - Concepto / DERECHO DE PROPIEDAD - Características / BIENES DE USO PUBLICO UNIVERSAL - Derechos de policía y administración del Estado Los bienes del Estado, se consideran clasificados en bienes patrimoniales o fiscales del Estado y bienes de uso público. Integran la categoría de “Bienes patrimoniales o fiscales del Estado”, aquellos cuya titularidad corresponde siempre a una persona jurídica de derecho pú ...more

N6165 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

INVIMA / REGISTRO SANITARIO - De medicamentos y cosméticos / COMERCIALIZACION DE MEDICAMENTOS - Plazo de 24 meses so pena de cancelación automática / COSMÉTICOS - No están sujetos al plazo de comercialización de los medicamentos / NULIDAD POR INDEBIDA APLICACIÓN - Procedencia   El Ministerio Público advierte que las lociones se encuentran dentro de los productos clasificados como cosméticos en el artículo 48 del decreto 677 de 1.995, de donde se puede concluir que el product ...more

N6152 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

CIRCULAR - No lo son las que no crean, extinguen o modifican situación jurídica alguna / CIRCULAR - Acepciones / CIRCULAR INFORMATIVA - No tiene el carácter de acto administrativo / CREG   No se observa una clara voluntad o propósito de la Administración de producir efecto jurídico alguno, que para el caso sería por vía reglamentaria. No existe, entonces, decisión suya de crear, extinguir o modificar situación jurídica alguna. Concordante con lo anterior, no se le da de man ...more

N6141 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

REPRESENTACIÓN DE LAS ENTIDADES PUBLICAS - Por infracciones aduaneras la nación esta representada por la Unidad Administrativa Especial de la DIAN / UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA DIAN -  Representa a la nación en asuntos relativos a infracciones aduaneras / INEPTA DEMANDA - Improcedencia / PREVALENCIA DEL DERECHO SUSNTANCIAL - Operancia   Entre los presupuestos procesales para el debido ejercicio de la acción, ocupa  lugar importante la legitimatio ad proccesum, esto es, ...more

N6138 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Improcedencia cuando no es consecuencia directa de la actuación irregular de la administración   Sea lo primero advertir que el estudio de la Sala debe circunscribirse al restablecimiento del derecho solicitado, pues la sentencia  que declaró la nulidad de los actos acusados no fue apelada por la entidad demandada. Los actos acusados dispusieron, en primer término, la sanción de multa contra la actora por valor de $8.292.628.oo; y que en caso de qu ...more

N6137 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES - Competencia para determinar participaciones por concepto de multas por infracciones al Código Nacional de Tránsito Terrestre / MULTAS POR INFRACCIONES AL CODIGO NACIONAL DE TRANSITO -  Destinación a planes de tránsito, educación y seguridad vial / ORDENANZA 041 DE 1986 - Ajustada al marco legal aplicable   En primer término, para la Sala no queda duda alguna en torno al sustento legal del acto acusado, toda vez que la simple confrontaci ...more

N6130 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACTOS DE GOBIERNO O ACTOS POLÍTICOS - Son actos administrativos susceptibles de control contencioso / PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Funciones como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa / PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Funciones en relación  con el Congreso   Los actos  administrativos conocidos por la doctrina y la jurisprudencia como “actos de gobierno” o “ actos políticos” son objeto de control de parte del juez contencioso administrativo, por ...more

N6129 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ESCALAFON NACIONAL DOCENTE - Ascenso por estudios superiores / MEJORAMIENTO ACADEMICO - Concepto / TITULO DE POSTGRADO O UNIVERSITARIO A NIVEL PROFESIONAL - No puede utilizarse para un doble mejoramiento académico   Para una mejor comprensión del punto, es preciso tener en cuenta el concepto de mejoramiento académico, el cual se puede entender como el estímulo que permite ascender en el escalafón docente, a través del reconocimiento de tiempo de servicio por la obtención de det ...more

N6111 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE - Prestación del servicio / PERMISOS ESPECIALES O TRANSITORIOS - Se otorgan para satisfacer ocasionales demandas de transporte / PERMISO TRANSITORIO - Legalidad   De conformidad con lo que establece la norma citada como violada, y que fue fundamento de los Oficios demandados, los permisos transitorios para servir una ruta deben tener como sustento los siguientes hechos: a).  necesidad de superar precisas situaciones de alteración del servicio público ...more

N6107 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

BIENES DE USO PÚBLICO - Características y variación del régimen de destino / BIENES FISCALES - Concepto   Reitera sentencia 5805 del 6 de abril de 2000 C.P. Olga Inés Navarrete B.   BIENES DE USO PUBLICO - Destinación a servicios comunales / BIENES FISCALES - No pierden su connotación por su destinación a servicios comunales   Si bien es cierto que en la cesión que se hizo a través de la escritura pública núm. 1713 de 30 de junio de 1988, se expresó ...more

N6106 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

DIAN - infracciones cambiarias / INFRACCIONES CAMBIARIAS - Notificaciones irregulares / NOTIFICACIONES - La falta de notificación o la notificación irregular no acarrea nulidad sino ineficacia / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Inexistencia de violación   No obstante que esta Corporación acepta que, en efecto, la  resolución acusada no le fue notificada a la sociedad actora a la dirección que la misma consignó en el Registro Unico Tributario (RUT), reitera su jurisprudencia en el s ...more

N6097 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

REGLAMENTO AERONÁUTICO COLOMBIANO - Tripulación en aeronaves colombianas de servicio público / EXTRANJEROS - Tienen los mismo derechos que los nacionales, salvo excepciones legales de orden público / TRABAJADORES NACIONALES - Proporción legal que deben ocupar las empresas / EMPRESAS COLOMBIANAS DE AVIACIÓN - Proporción de trabajadores nacionales y extranjeros / EMPRESAS EXTRANJERAS DE AVIACIÓN - Proporción de trabajadores nacionales / PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD / ARTICULO 4.14.1. ...more

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