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N5812 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ALCALDE MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA - Facultades para reestructurar entidades del sector central / SECTOR CENTRAL - Comprende Alcaldía mayor, Secretarías y Departamentos Administrativos / REGIMEN DEL DISTRITO CAPITAL - Normas aplicables / REESTRUCTURACION DE DEPENDENCIAS DEL SECTOR CENTRAL - No requiere acuerdo previo  del Concejo Distrital  / DECRETO 286 DE 1997 -  Legalidad   El referido Estatuto del Distrito, Decreto 1421/93 (artículo 55 inciso 2º, en concordanci ...more

N5811 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA – Objeto. Se puede dar como cumplido el requisito siempre que no sea relevante. Para la Sala es claro que la descripción que se exige en la declaración de aduanas de las mercancías importadas es equivalente a su identificación o particularización, con el fin de asegurar su diferenciación o individualización tanto respecto de las demás unidades o especies de la misma importación, como de todas las restantes de su misma clase o género q ...more

N5810 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PRELACIÓN DE ATRAQUE - Para embarcaciones con carga perecedera y limitaciones para su conservación a bordo / PRELACION DE ATRAQUE DE EMBARCACIONES - No se aplica a las que arriban a puerto a cargar productos perecederos / SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PUERTOS - Sanción por variación irregular de la prelación de atraque / INTERPRETACIÓN GRAMATICAL - Procedencia   La regla general es que quien primero arribe, primero atraque. No obstante lo anterior, si bien  es cierto que las norm ...more

N5809 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DE CAMBIOS - Supresión y distribución de sus competencias entre Supersociedades, Superbancaria y DIAN / DIAN - Competencia sobre régimen cambiario en operaciones de comercio exterior y en la financiación de las mismas / SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES -   Competencia sobre régimen cambiario en inversión extranjera, inversión en sociedades en el exterior y operaciones de endeudamiento externo / REGIMEN CAMBIARIO   Bajo la vigencia del Decreto 444 de ...more

N5808 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SANCIONES RELATIVAS AL MANIFIESTO DE CARGA / DIFERENCIAS EN EL PESO DE LA MERCANCÍA - Prevalencia de la Guía master sobre la Guía hija / DECOMISO DE MERCANCÍAS POR EXCESO DE PESO - Improcedencia / PESO DE LA MERCANCÍA   Dado que el peso no reconocido por la autoridad aduanera a que se refiere la Guía Master era de 1328 kilos, la conclusión forzosa es que no hubo exceso de peso sino, por el contrario, un faltante, que, a la luz de la legislación aduanera, no resulta sancionable ...more

N5805 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

BIENES DE USO PUBLICO - Características y variación del régimen de destino / BIENES FISCALES - Imposibilidad de declararlos de utilidad o interés público para su negociación directa o la expropiación / BIENES DEL ESTADO - Su calificación de bienes de uso público  oficial depende de su naturaleza y destinación   El régimen de los bienes del Estado,  denominados de USO PÚBLICO implica que son inalienables, imprescriptibles e inembargables (Constitución Po ...more

N5796 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

CONCEPTOS - Pueden ser acusados ante la jurisdicción sólo en cuanto sean actos administrativos / ACTOS ADMINISTRATIVOS - Concepto / CONCEPTO 015 DE 1999 DIAN - Es un acto administrativo de interpretación y obligatorio para la administración   La Sala se pronunciará sobre la competencia para conocer de la legalidad del Concepto Jurídico acusado, teniendo presente que los conceptos pueden ser acusados ante la jurisdicción, sólo en cuanto sean actos  administrativos ...more

N5785 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LOS CONTRATOS - El contrato produce efectos interpartes: inoponibilidad de las obligaciones contractuales a terceros / TERCEROS - Solo los vincula la estipulación por otro y la convención colectiva de trabajo / CONTRATACION ADMINISTRATIVA - Objeto, fines y potestades   Que el contrato solo produce efectos entre las personas contratantes, constituye la regla sobre la cual la doctrina moderna ha esgrimido el llamado “Princ ...more

N5782 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

CONCEJOS MUNICIPALES - Reglamentación de los usos del suelo / SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - Instituciones ambientales del Estado / CONCEJOS MUNICIPALES - Facultad de intervención para el control, preservación y defensa del patrimonio ecológico / MEDIO AMBIENTE - Sujeción de los municipios a la ley ya los reglamentos del gobierno nacional / ESTADO DE DERECHO - Jerarquización normativa y unidad en el ordenamiento jurídico   De lo expuesto se puede inferir que los ...more

N5781 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Debe ser remitido a la Corporación Autónoma Regional para estudio y aprobación ambiental / LICENCIA AMBIENTAL DE LA CAR - Obligatoriedad cuando no ha sido aprobado el Plan de Ordenamiento Territorial por dicha entidad / URBANIZACIONES - Obligatoriedad de obtener licencia ambiental de la CAR cuando el P.O.T. no ha obtenido su aprobación   Ese Plan, según el artículo 129 de la mencionada Ley 338 de 1997, debía ser remitido, dentro de los 30 día ...more

N5780 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

FUERZA MAYOR - Inexistencia de características de inimputabilidad, irresistibilidad e imprevisibilidad / DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA - No se tiene en cuenta si la infracción se origina en el proveedor o en el importador / DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA - Inexistencia de indebida aplicación del artículo  72 del Decreto 1902 de 1992   En relación con la fuerza mayor como causal de exoneración de responsabilidad, invocada por el recurrente, la Sala observa que la ...more

N5779 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SERVICIOS PORTUARIOS - Tarifas /  MUELLES PRIVADOS - Concepto / MUELLES PRIVADOS - De su definición no se desprende que los cargamentos deban ser transformados en dichas instalaciones / TARIFAS POR SERVICIOS PORTUARIOS - Terminal  Marítimo y Fluvial de Cartagena   En efecto, del texto de esta disposición ( Art. 81 Decreto 550 de 1981) se infiere que debe entenderse por muelle privado las instalaciones privadas, legalmente autorizadas y localizadas dentro de las z ...more

N5778 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

MINISTERIO DE TRANSPORTES - Dirección Regional de Caldas / RUTA URBANA MANIZALES VILLAMARÍA - Inexistencia de derogatoria de su fundamento legal / RESOLUCIÓN 1001 DEL 27/10/97 - Vigencia y primacía del interés general / RUTA INTERMUNICIPAL - Ruta urbana   Es claro entonces que el artículo 125 del Decreto 1787 de 1990, no produce ni en forma expresa ni tácita el efecto de derogatoria del acto que declaró como urbana la ruta Villamaría - Manizales. Tampoco es dable deducir que ...more

N5774 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACTO ADMINISTRATIVO - Existencia / INCONGRUENCIA - De la falta de conexidad entre los aspectos fácticos y jurídicos con la parte resolutiva no se deduce inexistencia del acto administrativo / FALSA MOTIVACION   El acto administrativo es sinónimo de decisión administrativa y no cabe duda de que mediante los acusados se adoptaron una serie de medidas tendientes a regularizar las relaciones entre el propietario de un vehículo y la Empresa transportadora a la cual se encontraba afili ...more

N5773 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Facultad de modificar las entidades del Estado /  MODIFICACIÓN A LA ESTRUCTURA DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO - Sujeción del gobierno a la ley marco / ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA - Modificación con sujeción a los principios y reglas generales de la ley marco   Del numeral 16 del art. 189 del Constitución Nacional se deduce que, en cualquier momento, y siempre que haya sujeción a los principios y reglas generales que defina la ley, el Presidente de la Rep ...more

N5768 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SUSTRACCION DE MATERIA - Teoría aplicada a demandas formuladas contra actos derogados o sustituidos, o que han dejado de existir o que produjeron todos sus efectos / TEORIA DE LA SUSTRACCIÓN DE MATERIA - Se consideraba innecesario el fallo sobre actos derogados o sustituidos / VIGENCIA DE UNA DISPOSICIÓN - Difiere de su legalidad / DEROGATORIA - No restablece el orden jurídico vulnerado, sólo acaba con la vigencia del acto / ANULACIÓN - Restablece el orden jurídico vulnerado al anularlo a ...more

N5767 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

TERMINALES DE TRANSPORTE / DECRETO 3157 DE 1984 - Derogación tácita por el parágrafo 2 del artículo 17 de la ley 105/93 / DEROGACIÓN TACITA / TERMINALES DE TRANSPORTE TERRESTRE - Su regulación, tarifas y control compete al Mintransporte / ACUERDO 05 DE 1985 - Pérdida de fuerza ejecutoria   El Acuerdo acusado consagra un conjunto de normas para el adecuado funcionamiento de los terminales de transporte y fue expedido por la Junta Nacional de Terminales de Transporte, organismo c ...more

N5765 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PERDIDA DE LA INVESTIDURA DE CONCEJAL / RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN - Procede contra las sentencias de pérdida de la investidura de concejal y compete a la Sección Primera del Consejo de Estado / REGLAMENTO DEL CONSEJO DE ESTADO - Competencia residual de la Sección Primera   NOTA DE RELATORIA: Reitera auto del 25 de enero de 1995 Exp. AC-2220 C.P. Carlos Bentacur J., y auto Sala Plena del 28 de mayo de 1996 Exp. C-311 C.P. Clara Forero de Castro.  En el mismo sentido cons ...more

N5764 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

PODER - Comprende la facultad de utilizar los medios de impugnación / DECOMISO Y DECLARACIÓN DE INCUMPLIMIENTO DE DEVOLVER LA MERCANCÍA - Nexo causal entre una y otra decisión / VIA GUBERNATIVA - Su decisión no puede denegarse por interpretación restrictiva del poder / APODERADO - Alcance de sus facultades   Con relación al poder para actuar en un determinado proceso no se requiere mandato especial para interponer y sustentar los recursos que sean ...more

N5754 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES - Juez de concordato / SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES - Facultades discrecionales / APROBACIÓN ACUERDO CONCORDATARIO - Acto de carácter jurisdiccional / CONCORDATO.   Por mandato expreso del legislador, la función que le corresponde ejercer a la Superintendencia de Sociedades en su condición de juez del concordato, es de carácter jurisdiccional.   Las atribuciones conferidas a la Superintendencia de Sociedades por la Ley 222 de ...more

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