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ACCION POPULAR - Derechos colectivos a la seguridad, a la realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes / ACCION POPULAR - Improcedencia por no estar demostrada la vulneración alegada por el actor. Carga de la prueba En el caso sub examine, la Sala advierte que no obra dentro del expediente prueba ...mas
ACCION POPULAR - Se reconoce incentivo económico en demandas interpuestas antes de entrar en vigencia Ley 1425 de 2010 Frente a la norma que consagraba el incentivo, la Sección Primera ha considerado que es de carácter sustancial; y de ahí que si el derecho colectivo se ampara en virtud de la actividad desplegada por el actor, éste tiene derecho al mismo, siempre y cuando la demanda se haya incoado con anterioridad a la promulgación de la Ley 1425 de 2010 (29 ...mas
DERECHO A LA SEGURIDAD Y SALUBRIDAD PUBLICA - Propaganda de bebidas embriagantes / ACCION POPULAR - Carga de la prueba Si bien es cierto que las fotografías por si solas no demuestran la vulneración de los derechos colectivos, en la medida que no se tiene certeza de la fecha y lugar en que se capturaron las imágenes, en este caso el testigo de una de las empresas vinculadas al proceso, afirmó que se trataba de la misma valla ubicada en la variante Turín La popa, objeto d ...mas
ACCION POPULAR - Procedencia del incentivo Frente al tema del incentivo, la tesis de la Sección Primera ha sido la de considerar que la reforma contenida en la Ley 1425 es de carácter sustancial, no procesal. De ahí que si el derecho colectivo se ampara en virtud de la actividad desplegada por el actor, éste tendrá derecho al mismo siempre y cuando la demanda se haya incoado con anterioridad a la promulgación de la misma, esto es, 29 de diciembre de 2010. ...mas
FACULTAD IMPOSITIVA TERRITORIAL - Los entes territoriales pueden establecer los elementos del tributo cuando la ley no los ha fijado conforme con las pautas del legislador / FACULTAD IMPOSITIVA DE LOS MUNICIPIOS - Es derivada y está supeditada a lo dispuesto en la ley, ordenanzas o acuerdos / POTESTAD IMPOSITIVA MUNICIPAL - Es limitada, solo el Congreso puede crear tributos La Carta Política, a la vez que dispone la potestad tributaria plena de que es titular el Cong ...mas
TRIBUTOS - Son reserva de ley / FACULTAD IMPOSITIVA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES - Pueden fijar directamente los elementos esenciales de los tributos locales siempre que hayan sido creados por el legislador Se concluye que en tiempos de paz, el Congreso de la República es el único ente autorizado para la creación de leyes, es decir que el poder tributario recae en dicho órgano de elección popular, el cual debe sujetarse a los lineamientos establecidos por la Constit ...mas
IMPUESTO - Definición, elementos, objeto / TASA - Definición / CONTRIBUCION - Definición, objeto NOTA DE RELATORIA: Se reitera la sentencia, Consejo de Estado, Sección Cuarta, del 17 de agosto de 2006, Radicado 2003-1085, M.P. María Inés Ortíz Barbosa. NORMA DEMANDADA: ACUERDO 55 DE 2001 (21 de agosto) CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA – (Anulado) / ACUERDO 31 DE 2004 (23 de agosto) CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA – (Anulado) / ACUERDO 74 DE 2 ...mas
IMPUESTO - Definición, elementos, objeto / TASA - Definición / CONTRIBUCION - Definición, objeto NOTA DE RELATORIA: Se reitera la sentencia, Consejo de Estado, Sección Cuarta, del 17 de agosto de 2006, Radicado 2003-1085, M.P. María Inés Ortíz Barbosa. NORMA DEMANDADA: ACUERDO 55 DE 2001 (21 de agosto) CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA – (Anulado) / ACUERDO 31 DE 2004 (23 de agosto) CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA – (Anulado) / ACUERDO 74 DE 2 ...mas
DECAIMIENTO - Improcedencia de la teoría de la sustracción de materia / ACTOS DECAIDOS - Efectos hacia el futuro sin afectar validez durante su vigencia No cabe duda para la Sala que, al haber sido derogado el artículo 2° del Acuerdo 002 de enero 25 de 2003 objeto de demanda, por el artículo 71 de la ley 962 de 2005 por la cual se racionalizan trámites, han desaparecido los fundamentos de hecho o derecho de la demanda configurándose de esta manera, la figura del decaim ...mas
ACTO ADMINISTRATIVO / ZONAS DE PARQUEO PERMITIDO - Llamadas zonas azules / PERJUICIOS MORALES Al respecto, la Sala considera, en primer lugar, que si bien en la motivación del primero de los actos acusados se consigna el inconformismo general sobre los servicios que se encontraba prestando la actora en el Municipio de Pereira, tal manifestación, a pesar de que encuentra en dicho acto, sin duda alguna está relacionada con la ejecución del Contrato de Concesión 01 de 1997 ...mas
ACTO ADMINISTRATIVO / DESVIACION DE PODER - Elementos constitutivos Se tiene reconocido que la desviación de poder tiene lugar cuando un acto administrativo que fue expedido por un órgano o autoridad competente y con las formalidades debidas, en realidad persigue fines distintos a los que le ha fijado el ordenamiento jurídico y que se presumen respecto de dicho acto. Esta causal de nulidad se da tanto cuando se persigue un fin espurio, innoble o dañino como cuando se pr ...mas
SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO COLECTIVO DE ARMENIA - Reestructuración / REESTRUCTURACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO TERRESTRE AUTOMOTOR - El estudio técnico en que se fundamentó cumple los requisitos de la Resolución 2252 de 1999 del Ministerio de Transporte Estima la Sala que no le asiste razón a la parte actora cuando afirma que el acto demandado no se encuentra fundamentado debidamente, en consideración a que el proceso de reestructuración del servicio de t ...mas
REVISION EVENTUAL DE ACCION POPULAR - No selecciona FUENTE FORMAL: LEY 1285 DE 2009 - ARTICULO 11 CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION PRIMERA
Consejera ponente: MARIA ELIZABETH GARCIA GONZALEZ
Bogotá, D.C., dos (2) d ...mas
DERECHO A LA VIDA Y A LA SALUD - Protección especial a niño y deber de cubrir los gastos de desplazamiento para su atención / ACCION DE TUTELA - Improcedente para solicitar el reembolso de prestaciones económicas Es evidente que en el sub examine la situación del menor MACIAS ESNELINYER CARRERO URBINA se ajustaba a los parámetros indicados por la Corte Constitucional para decretar, como lo hizo el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, la financiac ...mas
ACCION DE TUTELA CONTRA DIRECCION DE SANIDAD DEL EJERCITO NACIONAL - Legitimación por activa en tutela presentada por niño NOTA DE RELATORIA: Ver, Corte Constitucional, sentencia T-1220 de 2003, M.P. Rodrigo Escobar Gil. DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD Y VIDA DIGNA DE MENOR DE EDAD - Vulneración por desconocimiento del principio de continuidad en prestación de servicio de salud / PRINCIPIO DE CONTINUIDAD - En atención a la salud de niño E ...mas
ACLARACION DE LA SENTENCIA - Improcedente por inexistencia de dudas sobre su contenido En efecto, la Jurisprudencia ha señalado que los conceptos o frases que dan lugar al ejercicio de dichos mecanismos, no son los que surgen de las dudas que las partes aleguen acerca de la oportunidad, veracidad o legalidad de las afirmaciones del sentenciador, sino de aquellos provenientes de la redacción ininteligible, del alcance de un concepto o de una frase, en concordancia con la parte reso ...mas
SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS - Actos particulares enjuiciables en acción de nulidad siempre que no impliquen restablecimiento / ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Presupuestos Procesales / PRESUPUESTOS PROCESALES - Vía gubernativa y conciliación extrajudicial en servicio público de transporte / RECHAZO DE LA DEMANDA - No se probó haber intentado la conciliación extrajudicial Observa la Sala que en el caso sub examine, les asi ...mas
HECHO SUPERADO - Procede el reconocimiento del incentivo Es claro entonces, que el cese o desaparición del hecho vulnerador del derecho colectivo invocado, se genera gracias a la presentación y trámite de la acción popular, máxime cuando la parte accionada en sus contestaciones no demostró que las obras referidas se hubiesen hecho con anterioridad a la interposición de la presente acción o a su respectiva notificación, lo que impone a la Sala revocar el numeral 3 ...mas
REVISION EVENTUAL DE ACCION POPULAR - Selecciona ante necesidad de unificar la jurisprudencia sobre acumulación de procesos y el agotamiento de la jurisdicción CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION PRIMERA
Consejera ponente: MARIA ELIZABETH GARCIA GONZALEZ
...masALCALDES - Competencia para establecer sanciones urbanísticas / INFRACCIONES URBANISTICAS - Son de reserva legal / LEGISLADOR - Le corresponde determinar las conductas contravencionales y las respectivas sanciones / ALCALDE - Incompetencia para establecer como infracción urbanística la omisión de realizar el cerramiento de lotes libres o sin desarrollar Los alcaldes municipales y distritales y el Gobernador de San Andrés y Providencia, están facultados para imponer sanc ...mas