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11001-03-06-000-2010-00066-00(2011) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS - Restricciones de contratación en campaña electoral se aplican a entidades públicas independiente de participación de presidente candidato / LEY DE GARANTIAS - Aplicación de restricciones de contratación en campaña electoral a asociaciones entre entidades públicas / ASOCIACION ENTRE ENTIDADES PUBLICAS - Aplicación de restricciones de contratación de ley de garantías en cualquier campaña electoral / ENTIDADES ESTATALES - Formas de asociación con personas jur ...mas

11001-03-06-000-2010-00065-00(C) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

ALCALDE MUNICIPAL - No tiene superior inmediato  / ALCALDE MUNICIPAL - Contra sus decisiones del alcalde sólo procede recurso de reposición.   Al respecto debe advertirse que conforme a la estructura y organización, el cargo de alcalde no tiene superior inmediato, como quiera que dicha entidad representa la máxima autoridad a nivel municipal, sobre este punto el artículo 314 de la Constitución Política señala que “en cada municipio habrá un alcalde, jefe d ...mas

11001-03-06-000-2010-00064-00(2010-2035) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

ESTADO - Concepto   La Constitución de 1991 introdujo el concepto de Estado para enunciar el conjunto de autoridades y entidades públicas del nivel nacional y del nivel territorial, en consonancia con el régimen de república unitaria y descentralizada, que reconoce un grado de autonomía a las divisiones territoriales determinado por los elementos específicos señalados en el artículo 287 y sin perjuicio de su sujeción a la Constitución y a la ley. NOTA DE RELATORIA: ...mas

11001-03-06-000-2010-00063-00(2009) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Objeto. Ambito de aplicación   El artículo 1 de esta ley señaló que su objeto era facilitar los procesos de paz y la reincorporación individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados al margen de la ley, garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación. Para efectos de lo anterior, el artículo 2 estableció que el ámbito de aplicación de la ley cobijaba la investigación, procesamiento, sanción y b ...mas

11001-03-06-000-2010-00062-00(C) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - Entre el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la DIAN por el cobro de excedentes de contribución de servicios públicos / FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - Competente para el cobro de excedentes de contribución de servicios públicos / EXCEDENTES DE CONTRIBUCION DE USUARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS - Cobro / SERVICIOS PUBLICOS - Cobro de excedentes de contribución ...mas

11001-03-06-000-2010-00058-00(2007) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONTRATOS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA - Marco legal / CONVENIOS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA - Marco legal / CONTRATOS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA - Contratos estatales / CONVENIOS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA - Contratos estatales Constitucionalmente se da importancia al apoyo y fomento de la ciencia y tecnología (…) Sin perjuicio de lo expuesto, es preciso señalar que antes de la Constitución Política de 1991, se había establecido un marco legislativo que atendía la especial natural ...mas

11001-03-06-000-2010-00057-00(C) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONTROL FISCAL - Factores determinantes de competencias de Contraloría General de la República y contralorías departamentales, distritales y municipales / CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - Control fiscal se determina por carácter nacional de fondos o bienes involucrados / CONTRALORIAS DEL NIVEL TERRITORIAL - Competencia para ejercer control fiscal se determina por el sujeto pasivo / CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - Puede asumir excepcionalmente investigaciones fiscales de co ...mas

11001-03-06-000-2010-00056-00(2006) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL - Se declara inhibida porque el objeto de la consulta está siendo debatido en proceso judicial / CONCEPTO - No hay lugar al mismo cuando el objeto de la consulta está siendo debatido en proceso judicial / INHIBICION - De la Sala de Consulta y Servicio Civil cuando el objeto de la consulta está siendo debatido en proceso judicial   La Sala observa que la consulta se dirige a determinar si las autoridades distritales tienen competencia o no para fija ...mas

11001-03-06-000-2010-00054-00(2005) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

PROCESOS DE COBRO COACTIVO -  Cuotas partes pensionales / CUOTAS PARTES PENSIONALES - Facultad de recobro   Partiendo de la existencia de las cuotas partes pensionales, la doctrina de la Sala y la sentencia C – 895 de 2009 de la Corte Constitucional al declarar la constitucionalidad de la prescripción prevista en el artículo 4 de la ley 1066, que más adelante se estudiará, ha sostenido que para la configuración de ese sistema se ...mas

11001-03-06-000-2010-00053-00(2004) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONGRESO DE LA REPUBLICA - Sus empleados ocupan cargos del orden nacional / SENADO DE LA REPUBLICA - El de secretario general es un cargo del orden nacional / CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA - Inhabilidad por haber ocupado cargo público del orden nacional el año anterior a la elección: comprende el cargo de secretario general del Senado de la República   La norma citada habla de manera genérica de “cargo público” sin diferenciar el tipo de vinculación (legal y reglamentar ...mas

11001-03-06-000-2010-00052-00(2003) Sala Consulta 2011 [Consejo de Estado]

CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS - Objeto De acuerdo con su definición legal, el contrato de prestación de servicios permite a las entidades estatales atender sus necesidades de “administración o funcionamiento”, cuando el personal vinculado a su planta de personal no es suficiente o no tiene los conocimientos especializados que la actividad demande. En su interpretación gramatical, los vocablos “administración” y “funcionamiento” definen actividades de d ...mas

11001-03-06-000-2010-00051-00(2002) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

PRIVATIZACIONES NACIONALES - Destinación de porcentaje al pago de pasivo pensional de las entidades territoriales   Estimó la Sala en el citado concepto, que se reitera, que el destino de los recursos es exclusivamente el de servir para el pago de los pasivos pensionales de las entidades territoriales. Ahora bien, como la primera frase del numeral 4° se refiere al 10% de los recursos provenientes de privatizaciones nacionales sin mencionar que se trata del producto neto de las mism ...mas

11001-03-06-000-2010-00050-00(C) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

REFORESTACION COMERCIAL - Ministerio de Agricultura es la entidad competente para expedir remisión de movilización de plantaciones forestales / PLANTACIONES FORESTALES - Ministerio de Agricultura es la entidad competente para expedir remisión de movilización / SALVOCONDUCTO DE MOVILIZACION DE PLANTACIONES FORESTALES - Remplazado por remisión de movilización a cargo del Ministerio de Agricultura / MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL - Entidad competente para expedir remisi ...mas

11001-03-06-000-2010-00049-00(2001) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA - Naturaleza jurídica   La Universidad de la Guajira fue creada por medio del decreto 523 de 1976 expedido por el Gobernador del Departamento de la Guajira, como un “Instituto de Educación Superior, adscrita a la Secretaría de Educación Departamental, con domicilio principal en la ciudad de Riohacha y patrimonio propio”. El artículo 1º de sus estatutos, aprobados por el mencionado decreto departamental, establece que d ...mas

11001-03-06-000-2010-00047-00(2000) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - Características / CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - Elementos comunes con las tasas y los impuestos   (i) El Congreso de la República las puede establecer excepcionalmente, en los casos y bajo las condiciones que señale la ley. (ii) Gravan sólo a un determinado y único grupo social o económico, y no de manera general a toda la población; (iii) Los recursos, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio cont ...mas

11001-03-06-000-2010-00044-00(1999) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

LEY - Vigencia / ACTO ADMINISTRATIVO - Vigencia / ACTO ADMINISTRATIVO - Inaplicabilidad es diferente a vigencia / CODIGO DE POLICIA DE BOGOTA - Medidas correctivas que establece son aplicables mientras no sea anulado o suspendido   Expedida una ley o un reglamento, su vigencia se mantendrá hasta el día que la misma norma lo establezca (si es una norma con efectos temporales como sucede con las leyes anuales de presupuesto, por ejemplo); hasta que sea derogada expresa o tácitamente ...mas

11001-03-06-000-2010-00042-00(1997) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

CONGRESO DE LA REPUBLICA - Aplicación a todos sus empleados de normas sobre edad de retiro forzoso de la Rama Ejecutiva / EDAD DE RETIRO FORZOSO - Excepciones: Cargos que la ley permite ocupar después   Las excepciones a la edad de retiro forzoso a que alude el citado artículo 31 del decreto ley 2400 de 1968 se encuentran consignadas en el artículo 29 del mismo, el cual  fue modificado por el decreto ley 3074 de ese año (…) El Gobierno, con base ...mas

11001-03-06-000-2010-00041-00(1996) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

UNIVERSIDADES PUBLICAS - Financiación: Concurrencia de la Nación y las entidades territoriales. Base de los aportes   Se destaca, sin lugar a discusión, como primera gran idea, la obligación de concurrir a la financiación, por parte de la Nación y las entidades territoriales, de las universidades públicas, creando una obligación de naturaleza presupuestal, cuyo cumplimiento parte de efectuar las apropiaciones de gasto o transferencia en los presupuestos de ...mas

11001-03-06-000-2010-00038-00(1996) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC – Sobresueldo para funcionarios. Convenio interadministrativo con los Departamentos o Municipios / INPEC – Creación. Objetivos / SOBRESUELDO – Antecedentes de la figura. Prima extracarcelaria / FIJACION DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES – En la Constitución Nacional   La Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública consulta a la Sala sobre el contenido del Contrato de que ...mas

11001-03-06-000-2010-00038-00(1995) Sala Consulta 2010 [Consejo de Estado]

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC – Sobresueldo para funcionarios. Convenio interadministrativo con los Departamentos o Municipios / INPEC – Creación. Objetivos / SOBRESUELDO – Antecedentes de la figura. Prima extracarcelaria / FIJACION DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES – En la Constitución Nacional   La Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública consulta a la Sala sobre el contenido del Contrato de que ...mas

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