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11001-03-06-000-2006-00031-00(1732) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LICITACION PUBLICA - Proponente. Obligaciones. Irrevocabilidad de la propuesta   Encuentra la Sala que un proponente al presentarse en una licitación o concurso,  además de sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o términos de referencia, tiene la obligación de mantener las condiciones    (legales, técnicas, financieras, económicas etc.) de la denominada propuesta básica, de responder y atender  adecuada y oportunamente los requeri ...mas

11001-03-06-000-2006-00030-00(1731) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Contratación directa / CONTRATACION DIRECTA -  Seguridad y defensa en actividades aeronáuticas  /  CONTRATACION DIRECTA - Actividades que no hacen parte del concepto seguridad y defensa / CAJA MENOR - Gastos que pueden endilgarse a ese rubro   El análisis de las funciones atribuidas a la autoridad aeronáutica frente al concepto de seguridad y defensa del Estado que comprende la defensa de los órdenes institucional y ...mas

11001-03-06-000-2006-00029-00(1730) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONSEJOS PROFESIONALES - Naturaleza jurídica. Son entidades públicas   Los Consejos Profesionales, por regla general, son organismos creados por la ley,  sin personería jurídica, adscritos a un ministerio, los cuales se conforman con autoridades administrativas y personas particulares en representación de quienes ejercen la respectiva profesión, y a los que se confieren atribuciones de inspección y vigilancia del ejercicio de las profesiones, pues tanto en la vigencia d ...mas

11001-03-06-000-2006-00028-00(1729) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

JUSTICIA PENAL MILITAR - Cargos que necesitan del requisito de ser miembros de la fuerza pública. Cargos que pueden ser ocupados por civiles   La ley 940 de 2005 establece los requisitos especiales para cada tipo de cargos en la Justicia Penal Militar y se observa que respecto de algunos, como son los de Magistrado del Tribunal Superior Militar o Juez de Primera Instancia, de acuerdo con los artículos 6º y 9º, respectivamente, se exige el de ser miembro de la Fuerza Pública en se ...mas

11001-03-06-000-2006-00027-00(1728) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

INTERVENCION ECONOMICA - Naturaleza. Concepto   Objeto: Comprende las distintas actividades industriales, comerciales y de adquisición que pueden cumplirse en las etapas de la producción, distribución, utilización y consumo de bienes, y en particular las relacionadas con los servicios públicos y privados, la explotación de los recursos naturales y el uso del suelo. Medio de intervención: La Constitución exige que la intervención debe ser dispuesta por el legislador, como quie ...mas

11001-03-06-000-2006-00026-00(1727) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Excepciones a la prohibición de contratación directa. Salubridad pública como elemento del orden público social / CONTRATACION ESTATAL - Restricción a la contratación directa durante la campaña presidencial. Excepciones originadas en la prestación de los servicios públicos domiciliarios / CONTRATACION DIRECTA - Restricciones durante la campaña presidencial. Salubridad pública como elemento del orden público social / EMPRESAS DE SERVICIO PUBLICOS DOMICIL ...mas

11001-03-06-000-2006-00025-00(1726) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONGRESISTA / VACANCIA ABSOLUTA - Renuncia a la curul. Sucesión en la curul   Aplicando armónicamente esta norma legal con los nuevos artículos 134 y 261 del ordenamiento superior, se encuentra que si un congresista elegido validamente presenta renuncia a su curul y la Corporación respectiva se la acepta, se produce una vacancia absoluta en el cargo, que genera de inmediato un  derecho de índole constitucional, a favor del candidato no elegido que le sigue en la lista electoral, ...mas

11001-03-06-000-2006-00023-00(1724) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Prohibición de contratación directa para la defensa judicial del estado / CONTRATACION ESTATAL - Prohibición de contratación directa para la defensa judicial del estado / CONTRATACION DIRECTA - Prohibición de contratación directa para la defensa judicial del estado   No es viable acudir a la contratación directa para asegurar la defensa de las entidades públicas por no encajar tal actividad dentro de ninguna de las e ...mas

11001-03-06-000-2006-00022-00(1723) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONTRATO ESTATAL - Responsabilidad del oferente y del asegurador derivada de la irrevocabilidad de la oferta / GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA - Objeto. Constitución mediante seguros de cumplimiento. Irrevocabilidad de la oferta / SEGURO DE CUMPLIMIENTO - Naturaleza. Idoneidad para garantizar la seguridad de la oferta / OFERTA - Irrevocabilidad. Efectos de la retractación del oferente / CONTRATACION ESTATAL - Efectos de la retractación de la oferta por el oferente   ...mas

11001-03-06-000-2006-00021-00(1722) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LIMITES DEPARTAMENTALES - Consulta popular no está prevista legalmente para su definición / LIMITES INTERMUNICIPALES - Gobernador debe convocar consulta popular / CONSULTA POPULAR - No es legalmente viable para definir límites entre departamentos   La consulta popular ha sido establecida para definición de límites intermunicipales, al interior de un mismo departamento, sin que sea procedente la aplicación de la analogía con el argumento de que todo conflicto de límites departa ...mas

11001-03-06-000-2006-00020-00(1721) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY ORGANICA - Concepto. Características   a) La sujeción del ejercicio de la función legislativa a lo dispuesto en la ley orgánica; b) La reserva de materias taxativamente enunciadas, es decir, que la regulación sobre (i) la preparación, la aprobación y la ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, (ii) la preparación, la aprobación y la ejecución del plan general de desarrollo, y (iii) la asignación de competencias normativas a las entida ...mas

11001-03-06-000-2006-00019-00(1720) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Excepciones a la prohibición de contratación directa. Defensa y seguridad del estado / CONTRATACION ESTATAL - Restricción a la contratación directa durante la campaña presidencial. Bienes y servicios para adelantar procesos electorales / CONTRATACION DIRECTA - Procedencia. Gobernaciones y alcaldías para adelantar procesos electorales de congreso y presidente / SEGURIDAD NACIONAL - Excepciones a la prohibición de contratación directa durante la campaña pres ...mas

11001-03-06-000-2006-00018-00(1719) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

ACTO ADMINISTRATIVO COMPLEJO - Nombramiento registrador distrital   El acto administrativo por medio del cual se nombran los registradores distritales de Bogotá, puede catalogarse como un acto complejo, pues para su perfeccionamiento se requiere la declaración de voluntad en forma concurrente de dos autoridades pertenecientes a la Organización Electoral. De suerte que si no confluyen tales manifestaciones de voluntad, el acto no surge a la vida jurídica y, por ende, no puede váli ...mas

11001-03-06-000-2006-00017-00(1718) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

PENSION DE VEJEZ - Aplicación de las Leyes 33 de 1985 y 71 de 1988 para efectos del régimen de transición consagrado en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 / PENSION DE JUBILACION - Régimen aplicable: tiempo de servicios en el sector público y privado. Marco legal / REGIMEN DE TRANSICION - Régimen aplicable a servidor público con tiempos de vinculación en el sector público y privado. Marco legal / PRINCIPIO DE INESCINDIBILIDAD - Aplicación. Régimen pensional a aplicar a servidor pú ...mas

11001-03-06-000-2006-00016-00(1717) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Contenido. Estructura. Objeto   La ley está dividida en tres títulos que se desarrollan en 42 artículos. El título primero contiene normas generales que delimitan su objeto y definen algunos conceptos básicos. El título segundo desarrolla la temática propiamente dicha de la campaña presidencial así: mecanismos de selección de candidatos, proceso de inscripción de candidaturas, financiación de las campañas, topes de los gastos de campaña, au ...mas

11001-03-06-000-2006-00015-00(1716) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

ACCION DE REPETICION - Fundamento constitucional y legal   El artículo 90 de la Constitución Política, dirigido a darle rango constitucional al tema de la responsabilidad patrimonial del Estado y de los servidores públicos, contiene un mandato imperativo, coercitivo, de carácter explícito e indefectible, al ordenar el inicio de la acción de repetición, siempre que una entidad pública haya efectuado un reconocimiento indemnizatorio, proveniente de una condena, conciliac ...mas

11001-03-06-000-2006-00014-00(1715) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

RAMA JUDICIAL - Empleador. Concepto   En el Derecho del Trabajo, la doctrina, desde hace mucho tiempo, tiene entendido como ‘patrono’ la persona natural o jurídica que contrata trabajadores, sobre los que ejerce la subordinación en la prestación personal de servicios por una remuneración. La denominación ‘empleador’ fue incorporada a la legislación por el artículo 107 de la ley 50 de 1990 que dispuso: “La denominación “patrono” utilizada en las disposicion ...mas

11001-03-06-000-2006-00013-00(1714) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL-Inhibición para conceptuar cuando el asunto está sub judice%CONCEPTOS DE LA SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL-No hay lugar a ellos cuando el asunto está sub judice   La Sala de Consulta y Servicio Civil ha mantenido el criterio doctrinario de no conceptuar en aquellos casos en los cuales el tema está sometido a decisión jurisdiccional al mismo tiempo, sobre materias idénticas o sustancialmente conexas, pues la solu ...mas

11001-03-06-000-2006-00012-00(1713) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CAJAS DE PREVISION SOCIAL - Antecedentes normativos. Entidades que pueden administrar los regímenes pensionales. Cajas de Universidades estatales / CAJAS DE PREVISION UNIVERSITARIAS - Declaración de insolvencia   La ley 6ª de 1945 creó la Caja de Previsión Social de los empleados y obreros nacionales, como una persona jurídica autónoma y dispuso que la Nación garantizara todas sus obligaciones – art. 18 -. También contempló que las instituciones de previsión social de emp ...mas

11001-03-06-000-2006-00011-00(1712)A Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Restricciones en contratación directa: programas de desmovilización y reincorporación están exceptuados / FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ - Programas de desmovilización y reincorporación están exceptuados de las restricciones de contratación directa que establece la ley de garantías electorales / CONTRATACION DIRECTA - Programas de desmovilización y reincorporación están exceptuados de las restricciones de la ley de garantías   ...mas

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