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11001-03-06-000-2006-00011-00(1712) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Excepciones a la prohibición de contratación directa. Defensa y seguridad del estado / CONTRATACION ESTATAL - Restricción a la contratación directa durante la campaña presidencial. Bienes y servicios para defensa y seguridad nacional / CONTRATACION DIRECTA - Restricciones durante la campaña presidencial. Programas de protección de derechos humanos, desmovilización y reincorporación a la vida civil / SEGURIDAD NACIONAL - Excepciones a la prohibición de con ...mas

11001-03-06-000-2006-00008-00(1709) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONCEJO MUNICIPAL - Competencia para reglamentar cuota de fiscalización a Contralorías   La Sala destaca los términos del artículo 11 de la ley 617 de 2000, que de forma imperativa establecen el deber legal a cargo de las entidades descentralizadas de sufragarla al emplear la locución “deberán pagar una cuota de fiscalización”, mandato que descarta que se esté en presencia de una simple autorización susceptible de ser reglamentada por los concejos municipales ...mas

11001-03-06-000-2006-00007-00(1708) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONSULTA PREVIA A COMUNIDAD INDIGENA - Alcance. Finalidad. Procedimiento: requerimientos sustanciales y procedimentales / COMUNIDAD INDIGENA - Objeto de la consulta previa. Requisitos para que el procedimiento de la consulta previa se considere debidamente agotado   La consulta previa a que se refiere la  ley 21 de 1991, de acuerdo con la reglamentación contenida en el Decreto 1320 de 1998, no desplaza el ámbito de decisión de las autoridades estatales competentes ...mas

11001-03-06-000-2006-00006-00(1707) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONVENCION COLECTIVA - Adenda aclaratoria: Naturaleza jurídica. Finalidad. Alcance. Fuerza vinculante / ADENDA DE CONVENCION COLECTIVA - Naturaleza jurídica. Finalidad. Alcance. Fuerza vinculante / CONVENCION COLECTIVA - Intangibilidad. Aclaración de cláusulas dudosas o confusas / CONVENCION COLECTIVA - Concepto   Según la definición del artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, la convención colectiva es un contrato colectivo de trabajo que se celebra ...mas

11001-03-06-000-2006-00002-00(C) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONFLICTO DE COMPETENCIA - Oportunidad para interponer la solicitud   Esta Sala se ha referido en varias oportunidades a los requisitos de configuración de los conflictos de competencias administrativas susceptibles de ser resueltos a través del trámite establecido en el artículo 33 parágrafo del código contencioso administrativo, y ha dicho que se presentan cuando dos entidades manifiestan en igual sentido, su competencia o incompetencia para conoc ...mas

11001-03-06-000-2005-01710-00(1710) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONTRATACION ESTATAL - Entidades estatales facultadas para contratar con particulares de acuerdo con el artículo 355 de la Constitución Política   Se encuentran los establecimientos públicos (Art. 2° parágrafo) -, como las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta sujetas al régimen de dichas empresas.  Por otra parte, aunque el mismo decreto previó su celebración por los establecimientos públicos y exigió que estos fueran  aprobad ...mas

11001-03-06-000-2005-01706-00(1706) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

LEY DE GARANTIAS ELECTORALES - Creación y provisión de cargos de inspectores de la Aeronáutica Civil. Excepción por defensa y seguridad del Estado / CONTRATACION ESTATAL - Excepciones a la prohibiciones de crear cargos. Alcance de los artículos 32 y 33 de la Ley 996 de 2005 / AERONAUTICA CIVIL - Creación y provisión de cargos de inspectores. Seguridad del estado   La creación de los cargos de Inspector de Seguridad Aérea en la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica ...mas

11001-03-06-000-2005-01705-00(1705) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

PATRIMONIOS AUTONOMOS - Creación de tales patrimonios para manejo de pasivos pensionales en ECOPETROL. Formas de control del patrimonio   El decreto 2153 de 1999, con el fin de asegurar que el  patrimonio o patrimonios autónomos constituidos cumplan con su objeto de servir como garantía y fuente de pago del pasivo pensional de ECOPETROL, creó un sistema de manejo y control sobre las inversiones que realizan las sociedades administradoras de los recursos depositados en dichos patr ...mas

11001-03-06-000-2005-01704-00(1704) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

SUBSIDIO DE EDUCACION - Cómputo  /  SUBSIDIO DE EDUCACION - Normatividad sobre sus recursos   El parágrafo del artículo 65 de la ley 633 de 2000, que preveía el subsidio de escolaridad en dinero, fue derogado por lo dispuesto en el artículo 3º del decreto ley 1769 de 2003, en concordancia con el artículo 5º de la ley 789 de 2002. En consecuencia. Dicho subsidio no se podrá computar  dentro del cálculo de la cuota monetaria. Los recursos para ...mas

11001-03-06-000-2005-01702-00(1702) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

PRIMA TECNICA - Marco normativo   La Sala se ha referido a la prima técnica, a los criterios para su otorgamiento, al derecho del empleado que cumple con los requisitos para su reconocimiento, a la discrecionalidad de la administración en cuanto al porcentaje de la prima teniendo en cuenta el límite del 50% de la asignación básica mensual y a diversos aspectos del régimen de esta prestación social. La vigencia de este decreto se inició el 27 de mayo de 2003, fecha de su public ...mas

11001-03-06-000-2005-01701-00(1701) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

PLAZO DE PERMANENCIA - Cómputo de días y meses para determinar la permanencia de residentes temporales en el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina   La definición legal de las palabras año y mes, las que se entienden según el calendario, y [en relación a],  la forma como ha de contarse un plazo, cuando alguna actividad está sometida al tiempo, bien sea para que surja a la vida jurídica, bien sea para que cesen sus efectos. Entiende entonces la Sala ...mas

11001-03-06-000-2005-01696-00(1696) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

MUNICIPIOS - Procedimiento para resolver problemas cuando están situados en un mismo departamento / MUNICIPIO DE MEDELLIN - Delimitación territorial de los municipios de Medellín e Itaguí / ASAMBLEA DEPARTAMENTAL - Competencia para definir límites entre municipios   En caso de comprobarse la autenticidad del decreto del 24 de diciembre de 1831, tal documento será la base para que el IGAC efectúe el procedimiento de deslinde y amojonamiento de los m ...mas

11001-03-06-000-2005-01695-00(1695) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

DEPARTAMENTO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA / RESIDENTE PERMANENTE, RESIDENTE TEMPORAL - Conceptos y características de acuerdo con el decreto 2762 de 1991. Ejercicio de la actividad mercantil para los residentes Advierte la Sala que a lo largo de su articulado, el Decreto 2762 de 1991 cuando emplea las expresiones “residente” y  “residente permanente”, comprende a las personas naturales que, en razón de los hechos y circunstancias taxativamente relac ...mas

11001-03-06-000-2005-01694-00(1694) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

BIENES DE USO PUBLICO - Red vial nacional   La red vial nacional participa de la noción de bienes de uso público, pues su utilización se encuentra establecida para la generalidad de la población, conforme a la definición que presenta el artículo 674 del Código Civil. La red vial nacional, concesionada o no, constituye un bien de uso público de propiedad de la Nación, la cual es la titular del derecho de dominio. El titular del derecho de dominio de las carreteras nacionales e ...mas

11001-03-06-000-2005-01693-00(1693) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS - Objeto. Características / CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS - Prohibición de nóminas paralelas / NOMINAS PARALELAS - Prohibición / CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS - Puede celebrarse para la organización de eventos de capacitación si tal actividad está dentro de las funciones de la entidad / CAPACITACIONES - Es viable el contrato de prestación de servicios si están previstas como una función de la enti ...mas

11001-03-06-000-2005-01691-00(1691) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - Naturaleza jurídica / CNSC - Contratación de instituciones de educación superior para procesos de selección o concurso / EMPLEO PUBLICO - Procesos de selección son competencia de CNSC a través de contratos con instituciones de educación superior acreditadas / CARRERA ADMINISTRATIVA - Administración corresponde a la CNSC. Contratación con instituciones de educación superior para procesos de selección o concurso de méritos ...mas

11001-03-06-000-2005-01689-00(1689) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

AGUA REGIMEN LEGAL - Régimen Nacional e Internacional   El Código Civil señala el agua como un bien de uso público. Según el decreto 2811 de 1974, el ambiente es patrimonio común y los recursos naturales renovables pertenecen a la Nación, las aguas - el álveo o cauce natural de las corrientes, el lecho de los depósitos naturales de agua, las playas marítimas, fluviales y lacustres, una faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, ...mas

11001-03-06-000-2005-01688-00(1688) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

INGRESO BASE DE COTIZACION - Es el mismo para pensiones y salud por regla general   Tanto las normas de rango legal de 1993 y 2003, como las reglamentarias de 1998 y 2003 establecen una regla general respecto de la base salarial para la liquidación de las cotizaciones para pensiones y para salud, determinando que dichas bases no pueden ser diferentes, hasta el punto de que si lo fueren, por resultar inferior el salario base declarado para el sistema de ...mas

11001-03-06-000-2005-01684-00(1684) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

TITULOS DE DEUDA PUBLICA - Es una de las operaciones de crédito público. Lo son los bonos de solidaridad para la paz / OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO - Objeto / BONOS DE SOLIDARIDAD PARA LA PAZ - Son títulos de deuda pública. Características / BONOS DE SOLIDARIDAD PARA LA PAZ - Inversión forzosa. No es una obligación tributaria   La ley 487 de 1998 contiene una autorización de endeudamiento público, pues faculta al Gobierno Nacional para emitir títulos de deuda interna denom ...mas

11001-03-06-000-2005-01682-00(1682)A Sala Consulta 2007 [Consejo de Estado]

DIMAR - Bienes de uso público bajo su jurisdicción / BIENES DE USO PUBLICA – Los alcaldes son los competentes para llevar a cabo la restitución de los bienes de uso público   El señor Ministro de Defensa Nacional, solicita a la Sala aclaración del concepto emitido el 2 de noviembre del 2005, radicado bajo el número 1682, referente a los bienes de uso público bajo jurisdicción de DIMAR, por cuanto “se considera pertinente que la Sala fije ...mas

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