N 1274 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - Vigilancia y control del Fondo Especial de Becas / FONDO ESPECIAL DE BECAS - Auditoría del ICETEX como entidad administradora del Fondo

Los recursos del Fondo tienen una destinación específica, referida a  los siguientes fines: otorgamiento de becas, concesión de apoyos financieros y adquisición de elementos educativos. En concordancia con ello, el proyecto de presupuesto anual de gastos debe incluir en forma separada las  tres part ...mas

N 1273 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD DAS - Función de seguridad nacional / SEGURIDAD NACIONAL - Función del DAS   Una de las misiones fundamentales del Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-, como se ha expresado y de hecho se refleja en su denominación, ha sido la seguridad nacional. Desde su creación en 1960, cuando mediante el decreto 1717 de ese año, el Gobierno nacional dispuso crearlo en sustitución del llamado Servicio de Inteligencia Colombiano -SIC-, el DAS ...mas

N 1272 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

CONTRATO DE CONCESION - Definición / ACTO DE CONCESION - Naturaleza   El contrato de concesión es un modo de gestión de un servicio en el cual una persona pública concedente, encarga por contrato a una persona, el concesionario, un servicio público durante un cierto tiempo y asumiendo las cargas, mediante el derecho de obtener remuneración de los usuarios. La naturaleza del acto de concesión permite un conjunto de cláusulas reglamentarias, fijadas sobre la organizaci ...mas

N 1271 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESAS COMERCIALES E INDUSTRIALES DEL ESTADO - Régimen de liquidación   En síntesis,  el régimen de liquidación  esta  constituido  por las  normas generales que  regulan las  empresas  industriales y comerciales del Estado, principalmente contenidas en la ley 489 de 1998 -  según el artículo 52 de ésta ley, el acto que ordene la disolución y liquidación de un organismo administrativo descentralizado, debe disponer sobre la titularidad y destinación de ...mas

N 1270 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

REAJUSTE PENSIONAL DE LA LEY 445 DE 1998 - Improcedencia para los pensionados del Fondo de Ferrocarriles Nacionales / PENSIONADOS DE FERROCARRILES NACIONALES - No tienen derecho al reajuste pensional previsto en la ley 445 de 1998   Las personas que reciben su pensión del Fondo de Ferrocarriles Nacionales de Colombia no tienen derecho al reajuste pensional previsto en la ley 445 de 1.998, por cuanto su presupuesto está excluidos expresamente de los que el legislador señal ...mas

N 1269 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

INHABILIDADES - Alcalde que aspira a ser elegido gobernador en su mismo departamento /  GOBERNADOR - Inhabilidades /  CANDIDATURA A GOBERNACIÓN - Inhabilidades   En consecuencia, en el caso de un alcalde municipal que aspira a ser elegido gobernador de su mismo departamento, la norma aplicable en punto de las inhabilidades, es el numeral 2º del artículo transitorio 18 de la Constitución que dispone que no puede ser elegido gobernador, quien dentro de los seis meses anteriores a ...mas

N 1268 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

INSTITUTO DE HIDROLOGIA METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES “IDEAM” - Por traslado de funciones del HIMAT, no le deben transferir inmuebles / INSTITUTO DE METEOROLOGIA, HIDROLOGIA Y ADECUACION DE TIERRAS “HIMAT” - Traslado de funciones al IDEAM, no implica transferencia de inmuebles   El parágrafo 2º, artículo 17 de la ley 99 de 1993 al establecer que  se debe trasladar al IDEAM “toda la información, medios de transporte, infraestructura y equipos hidrológico ...mas

N 1267 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL - Procedencia de la contratación directa para preparación y realización de elecciones / ELECCIONES - Facultad del Registrador para contratar directamente / EXCEPCION AL REGIMEN DE LICITACIÓN Y CONCURSO PUBLICOS -  Se presenta en el evento de realización de elecciones   Del artículo 266 de la Carta, se desprende que la Constitución asigna al Registrador Nacional del Estado Civil, entre otras, la función de dirigir y organizar las eleccio ...mas

N 1266 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES - Miembros de los Consejos Directivos / CONSEJO DIRECTIVO DE CORPORACION - Cualquiera de sus miembros puede ser nombrado director general   El decreto ley 128 de 1976, estatuto de inhabilidades, incompatibilidades  y responsabilidades de los miembros de las juntas directivas de las entidades descentralizadas, aplicable a los miembros de los Consejos Directivos de las Corporaciones por remisión del artículo 19 del decreto 1768 de 1994, n ...mas

N 1265 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EJERCICIO DE LA DOCENCIA - Los servidores públicos dentro de la jornada ordinaria pueden desempeñar labores docentes remuneradas / SERVIDORES PUBLICOS - Dentro de la jornada ordinaria pueden desempeñar labores docentes remuneradas   La excepción del literal d) del artículo 19 de la ley 4ª de 1.992, permite prestar  servicios remunerados de docencia por el sistema de hora cátedra y simultáneamente percibir otra asignación por parte del Estado. El Código Único Disciplinario, ...mas

N 1264 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

SOCIEDADES - Objeto social principal  / ESTABLECIMIENTOS DE CREDITO - Su objeto social exclusivo está definido en la ley /  SOCIEDADES NO  SUJETAS A REGIMEN LEGAL ESPECIAL -Pueden dedicarse a varias actividades simultáneamente   El objeto social principal consiste en la indicación del negocio principal que va a desarrollar la sociedad, la cual, a diferencia de las personas naturales que pueden celebrar cualquier tipo de actividad, y como consecuencia de la llamada incapa ...mas

N 1263 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - Régimen de contratación   En consecuencia, por voluntad del legislador, ni los principios de la contratación estatal, ni normas distintas a las que regulan las cláusulas exorbitantes, deben aplicarse obligatoriamente por las empresas sociales del Estado. Es forzoso concluir entonces, que el régimen de contratación de estas empresas es de derecho privado, con aplicación excepcional de las cláusulas mencionadas. Sin embargo, estima pertin ...mas

N 1260 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

 

SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS - Derecho a la información de sus usuarios / DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS -  Se funda en el contrato de servicios públicos   El derecho a la información de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios se funda en el contrato de servicios públicos existente entre la empresa prestadora de tales servicios y el usuario, y constituye una contraprestación necesar ...mas

N 1257 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

SERVIDORES PUBLICOS DEL NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL - Régimen aplicable / PENSION DE JUBILACIÓN - Régimen aplicable a servidores públicos del nivel nacional y territorial   La ley 71 de 1988 en materia de pensiones, unifica el sistema de jubilación de los empleados oficiales con las de los trabajadores particulares, y permite la acumulación de aportes sufragados en “cualquier tiempo” en ambos sectores, a la par que reitera la posibilidad de hacerlos “en una o varias de la ...mas

N 1256 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

CONTRIBUCIÓN PARAFISCAL PARA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO - Características   La Sala registra que la contribución parafiscal para la promoción del turismo, aunque encaja en el último sistema -el de administración mediante contrato-, presenta algunas características especiales, como son: a) la selección del contratista mediante licitación pública, y b) la determinación legal que convierte al administrador contratado simultáneamente en el contratista para la ejecución de acti ...mas

N 1255 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

LEY MARCO - Sinopsis histórica sobre su origen,  desarrollo y alcance   Como el tema se relaciona con las leyes marco y sus decretos reglamentarios y es la primera vez que este asunto ocupa a la Sala, se considera oportuno hacer una sinopsis histórica sobre su origen, desarrollo y alcance, así como los pronunciamientos que respecto de dichas instituciones han formulado el Consejo de Estado y la Corte Constitucional. Autorizada la publicación con oficio OAJ-0784 del 17 de abril ...mas

N 1253 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESA ANTIOQUEÑA DE ENERGIA EADE SA ESP - Está sujeta al control fiscal pero no al pago de cuota de auditaje / CUOTA DE AUDITAJE - Empresa Antioqueña de Energía EADE S.A ESP, no está sujeta al pago de cuota de fiscalización   De acuerdo con el criterio expresado por la Sala, la ley 42 de 1993, comprende el conjunto de preceptos sobre el control fiscal, y en sus artículos 2º y 3º identifica los sujetos de control fiscal e incluye a los organismos que integran la estru ...mas

N 1252 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

FONDO NACIONAL AMBIENTAL “FONAM” – Naturaleza jurídica y funciones   El artículo 87 de la ley 99 de 1993 creó el Fondo Nacional Ambiental  -FONAM- como un sistema especial de manejo de cuentas del Ministerio del Medio Ambiente, con personería jurídica, patrimonio independiente, sin estructura administrativa ni planta de personal y con jurisdicción en todo el territorio nacional. Su objetivo, de acuerdo con el artículo 88 de la misma ley, consiste en ser un instrumento ...mas

N 1251 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESAS TRANSPORTADORAS Y DISTRIBUIDORAS DE GAS NATURAL - En principio no están obligadas a contribuir al Fondo de Becas del Ministerio de Minas y Energía / FONDO ESPECIAL DE BECAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - Aportes por empresas transportadoras de gas natural por gasoducto   Las empresas transportadoras y distribuidoras de gas natural, sometidas a la legislación mencionada en este concepto, no son sujetos pasivos de la obligación establecida en el artículo 19 ...mas

N 1250 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

SALA  DE CONSULTA DEL CONSEJO DE ESTADO – Competencia para pronunciarse sobre consultas de orden particular   Antes de entrar en materia, se advierte acerca de la competencia de esta Sala para pronunciarse sobre consultas de orden particular que le otorga el artículo 38 de la ley estatutaria de la administración de justicia, la cual no se extiende al juzgamiento de actos administrativos o a definir derechos, pues tales atribuciones competen a la jurisdicción contenciosa administ ...mas