N 1263 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - Régimen de contratación   En consecuencia, por voluntad del legislador, ni los principios de la contratación estatal, ni normas distintas a las que regulan las cláusulas exorbitantes, deben aplicarse obligatoriamente por las empresas sociales del Estado. Es forzoso concluir entonces, que el régimen de contratación de estas empresas es de derecho privado, con aplicación excepcional de las cláusulas mencionadas. Sin embargo, estima pertin ...more

N 1260 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

N 1257 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

SERVIDORES PUBLICOS DEL NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL - Régimen aplicable / PENSION DE JUBILACIÓN - Régimen aplicable a servidores públicos del nivel nacional y territorial   La ley 71 de 1988 en materia de pensiones, unifica el sistema de jubilación de los empleados oficiales con las de los trabajadores particulares, y permite la acumulación de aportes sufragados en “cualquier tiempo” en ambos sectores, a la par que reitera la posibilidad de hacerlos “en una o varias de la ...more

N 1256 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

CONTRIBUCIÓN PARAFISCAL PARA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO - Características   La Sala registra que la contribución parafiscal para la promoción del turismo, aunque encaja en el último sistema -el de administración mediante contrato-, presenta algunas características especiales, como son: a) la selección del contratista mediante licitación pública, y b) la determinación legal que convierte al administrador contratado simultáneamente en el contratista para la ejecución de acti ...more

N 1255 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

LEY MARCO - Sinopsis histórica sobre su origen,  desarrollo y alcance   Como el tema se relaciona con las leyes marco y sus decretos reglamentarios y es la primera vez que este asunto ocupa a la Sala, se considera oportuno hacer una sinopsis histórica sobre su origen, desarrollo y alcance, así como los pronunciamientos que respecto de dichas instituciones han formulado el Consejo de Estado y la Corte Constitucional. Autorizada la publicación con oficio OAJ-0784 del 17 de abril ...more

N 1253 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESA ANTIOQUEÑA DE ENERGIA EADE SA ESP - Está sujeta al control fiscal pero no al pago de cuota de auditaje / CUOTA DE AUDITAJE - Empresa Antioqueña de Energía EADE S.A ESP, no está sujeta al pago de cuota de fiscalización   De acuerdo con el criterio expresado por la Sala, la ley 42 de 1993, comprende el conjunto de preceptos sobre el control fiscal, y en sus artículos 2º y 3º identifica los sujetos de control fiscal e incluye a los organismos que integran la estru ...more

N 1252 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

FONDO NACIONAL AMBIENTAL “FONAM” – Naturaleza jurídica y funciones   El artículo 87 de la ley 99 de 1993 creó el Fondo Nacional Ambiental  -FONAM- como un sistema especial de manejo de cuentas del Ministerio del Medio Ambiente, con personería jurídica, patrimonio independiente, sin estructura administrativa ni planta de personal y con jurisdicción en todo el territorio nacional. Su objetivo, de acuerdo con el artículo 88 de la misma ley, consiste en ser un instrumento ...more

N 1251 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

EMPRESAS TRANSPORTADORAS Y DISTRIBUIDORAS DE GAS NATURAL - En principio no están obligadas a contribuir al Fondo de Becas del Ministerio de Minas y Energía / FONDO ESPECIAL DE BECAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - Aportes por empresas transportadoras de gas natural por gasoducto   Las empresas transportadoras y distribuidoras de gas natural, sometidas a la legislación mencionada en este concepto, no son sujetos pasivos de la obligación establecida en el artículo 19 ...more

N 1250 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

SALA  DE CONSULTA DEL CONSEJO DE ESTADO – Competencia para pronunciarse sobre consultas de orden particular   Antes de entrar en materia, se advierte acerca de la competencia de esta Sala para pronunciarse sobre consultas de orden particular que le otorga el artículo 38 de la ley estatutaria de la administración de justicia, la cual no se extiende al juzgamiento de actos administrativos o a definir derechos, pues tales atribuciones competen a la jurisdicción contenciosa administ ...more

N 1248 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

PENSIONES DE ANTIOQUIA – Naturaleza Jurídica / INSTITUCIONES OFICIALES QUE MANEJAN FONDOS DE PENSIONES – No están obligados a pagar cuota de auditaje a la Contraloría Departamental

N 1246 Sala de Consulta 2000 [Consejo de Estado]

TRANSACCION - Elementos   La Corte Suprema de Justicia, admite que la definición  legal de la transacción es inexacta y deficiente, porque considera que por sí sola no es creadora de obligaciones y porque no alude a las prestaciones recíprocas de las partes, ni la distingue de otras figuras afines. Por ello, esa Corporación ha señalado los siguientes tres elementos como específicos de la transacción: la existencia de un derecho dudoso o de una relación jurídica in ...more

IMP-454 Plena 2001 [Consejo de Estado]

  CONSEJO DE ESTADO   SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   Consejera ponente: MARIA ELENA GIRALDO GOMEZ   Bogotá, D.C., veintitrés (23) de enero de dos mil uno (2001)   Radicación número: IMP-454   Actor: LUCINA GARCES ARAGON     ...more

IMP-452 Plena 2001 [Consejo de Estado]

  CONSEJO DE ESTADO   SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   Consejero ponente: RICARDO HOYOS DUQUE   Bogotá, D.C., quince (15) de mayo de dos mil uno (2001)   Radicación número: IMP-452   Actor: EDUARDO RAFAEL ARRIETA HERNANDEZ       Pr ...more

IMP-448 Plena 2001 [Consejo de Estado]

INCIDENTE DE RECUSACIÓN - Infundado con fundamento en denuncia penal inexistente / RECUSACIÓN DE MAGISTRADOS - Infundado con fundamento en denuncia penal   Sobre el caso sub-examine la recurrente invoca la causal 8ª del artículo 150 del Código de Procedimiento Civil. Manifiesta que la solicitud de investigación que le abrieron a ella, formulada ante la Procuraduría General de la Nación, lo mismo que la denuncia penal instaurada ante la Fiscalía por la pérdida de unos título ...more

IMP-002 Plena 2001 [Consejo de Estado]

IMPEDIMENTO DE MAGISTRADOS DE TRIBUNAL - Fundado por haber participado la Corporación en elección de contralor / NULIDAD ELECCIÓN DE CONTRALOR - Impedimento del tribunal que participó en su elección / ACCIÓN ELECTORAL - Impedimento de Magistrados de tribunal   El impedimento manifestado por los magistrados del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca se funda en el hecho de haber participado, todos ellos, en la elaboración de la terna para la elección d ...more

IJ-015 Plena 2001 [Consejo de Estado]

MAGISTRADO DE SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA - Elección no requiere confirmación / CONFIRMACIÓN - No se requiere para magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria   En principio, la designación en cargos de la Rama Judicial para cuyo ejercicio se exijan requisitos o calidades requiere, además, la confirmación de la autoridad nominadora. Pero ocurre que la designación para desempeñar unos determinados cargos d ...more

EXP2000-NS841 Sala Plena 2000 [Consejo de Estado]

RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA - Inexistencia de contrariedad jurisprudencial / PERIODO INSTITUCIONAL - Elección de alcalde y gobernador / ELECCION DE ALCALDE - Periodo institucional / ELECCION DE GOBERNADOR - Periodo institucional / ALCALDE - Periodo institucional   La sentencia recurrida, esto es, la del 10 de junio de l998, proferida por la Sección Quinta de esta Corporación, trae a colación la sentencia de Sala Plena de 25 de noviembre de l997, con ponencia del Dr ...more

EXP2000-NS822 Sala Plena 2000 [Consejo de Estado]

RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA - Inexistencia de contrariedad jurispridencial / PRINCIPIO DE CONGRUENCIA - Inexistencia de violación / RESERVA ESPECIAL DE AHORRO - Constituye factor salarial / PRINCIPIO DE JURISDICCIÓN ROGADA - Inexistencia de violación   Considera el recurrente que la sentencia suplicada desconoce el carácter rogado de la jurisdicción contencioso administrativa, al igual que el principio de la congruencia que debe existir entre lo solicitado en la demand ...more

EXP2000-NS807 Sala Plena 2000 [Consejo de Estado]

RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA - Prosperidad del recurso ante contrariedad jurisprudencial / INDEBIDA ACUMULACION DE ACCIONES O PRETENSIONES - Debe admitirse la demanda en lo que sea competencia del Tribunal / ADMISION DE LA DEMANDA - Indebida acumulación de acciones y o pretensiones   En el caso concreto, el primero de los autos suplicados, proferido por la Sección Segunda Subsección B de esta Corporación el día 27 de noviembre de 1997, confirmó la inadmisión de la demanda ...more

EXP2000-NS761 Sala Plena 2000 [Consejo de Estado]

  ESTADO SOCIAL DE DERECHO - El poder del legislador es pleno En la concepción del Estado social de derecho organizado en forma de república unitaria, el poder del legislador es pleno, puede crear o modificar impuestos como el de registro, así como regular lo atinente a elementos del mismo, así se trate de un impuesto departamental, aclarando de una vez que, los bienes y rentas tributarias que protege el artículo 362 de la Carta Política en favor de las entida ...more