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11001-03-06-000-2005-01682-00(1682) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

BIENES PUBLICOS - Marco legal / BIENES PUBLICOS - Clasificación según la posibilidad de disposición: no patrimoniales y patrimoniales o fiscales   Las normas transcritas indican que la división clásica entre bienes fiscales y de uso público ya no es suficiente para interpretar la totalidad de los bienes públicos considerados por la Carta, pues se regulan además los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resgua ...mas

11001-03-06-000-2005-01681-00(1681) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

TARIFA - Definición y conceptos   Considera la Sala que esta palabra es usada por la ley, tanto para referirse a la forma de calcular los ingresos tributarios del Estado (impuestos tasas y contribuciones) como para calcular el precio de los contratos que por mandato legal son intervenidos por el Estado, en especial los de los servicios públicos, dentro de los cuales se encuentra el que celebran los terminales de transporte con los transportadores, de conformidad con la argume ...mas

11001-03-06-000-2005-01679-00(1679) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CARGOS PUBLICOS - Son de carrera por regla general y excepcionalmente de libre nombramiento y remoción / CARGOS PUBLICOS - Cuando no está prevista forma de vinculación se proveerán por concurso / ENTIDADES TERRITORIALES - Clasificación de los empleos / EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION - Reserva legal / DISTRITO CAPITAL - Estructura administrativa / DISTRITO CAPITAL - Asesores de secretarías y direcciones son de carrera   El problema jurídico de la presente consulta se c ...mas

11001-03-06-000-2005-01674-00(1674) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONTRATO DE CONCESION - Típico contrato del derecho administrativo. Reviste un interés público superior a los demás contratos estatales   Una de tales creaciones contractuales propias del derecho público está integrada por el conjunto regulatorio expreso del contrato de concesión, respecto del cual no se encuentra normatividad en los campos civil y comercial, de manera que constituye un contrato típico del derecho administrativo que, por su contenido y fines, envu ...mas

11001-03-06-000-2005-01672-00(1672) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

NULIDAD ACTO ADMINISTRATIVO - Efectos de su declaratoria mediante sentencia judicial   Una vez desvirtuada la presunción de legalidad de un acto administrativo  - en el presente caso de uno  del orden territorial  - por desconocer las condiciones de ejercicio de las potestades tributarias a las que debía sujetarse, la declaratoria de nulidad trae consigo la perdida de validez y de vigencia del acto administrativo, y con ello, de su fuerza ejecutoria.   DECLARATORIA DE ...mas

11001-03-06-000-2005-01671-00(1671) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

JUNTAS SECCIONALES DE DEPORTE - Incorporación a los departamentos. Aprobación por el Gobierno Nacional de las actas definitivas de incorporación   Ante la pérdida de fuerza ejecutoria del decreto 1822 de 1996 – reglamentario de la ley 181 de 1995 - que imponía la obligación al Gobierno Nacional de aprobar las Actas definitivas de Incorporación a los departamentos de las Juntas Administradoras Seccionales de Deportes como entes departamentales no ...mas

11001-03-06-000-2005-01668-00(1668) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

RESPONSABILIDAD DE SERVIDOR PUBLICO - Reserva legal para establecer procedimiento administrativo contra los que administran bienes públicos en el sector Defensa / DECRETO 791 DE 1979 - Se sugiere inaplicación por inconstitucional / POTESTAD REGLAMENTARIA - La excedió el Presidente al establecer procedimiento administrativo de responsabilidad fiscal de servidores públicos del sector Defensa   En el epígrafe del decreto 791 se señala que fue expedido ...mas

11001-03-06-000-2005-01667-00(1667) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

ECOPETROL - Régimen contractual antes de la Ley 80 de 1993   En materia de contratos, a ECOPETROL se le aplicaban cuatro grupos de normas, a saber: a) Por regla general, el derecho privado según los artículos 6° del Decreto 1050 y 31 del decreto 3130, ambos del año 1968. b) En cuanto ejerciera funciones administrativas, se le aplicaba el derecho público, y en este orden de ideas el decreto ley 222 de 1983. c) Los contratos de empréstito y de obras públicas de ésta entidad, se ...mas

11001-03-06-000-2005-01665-00(1665) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CORPORACION PUBLICA / CONCEJO MUNICIPAL - Formas de acceder a las curules   Existen dos formas de acceder a una corporación pública: la una, es la elección y la otra, es el llamamiento. Este procede, cuando se producen vacancias temporales o absolutas de uno o más de sus miembros (Art.261 de la C.P.). El presidente de la Corporación hace el llamado a quien le corresponda ocupar la curul vacante. El sistema de provisión de vacantes descrito, busca fundamentalmente respetar la vol ...mas

11001-03-06-000-2005-01655-00(1655) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

GOBIERNO EXTRANJERO - Concepto para efectos de la prohibición a los servidores públicos de aceptar distinciones o beneficios de su parte / SERVIDORES PUBLICOS - Prohibición de aceptar distinciones o beneficios de gobierno extranjero   La interpretación teleológica que se ha dado a la expresión gobiernos extranjeros tiene en cuenta que los sujetos primordiales del derecho internacional son los Estados soberanos y que el término gobierno se utiliza, por lo general para el órgano ...mas

11001-03-06-000-2005-01652-00(1652) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

REGIMEN DE EMPLEO PUBLICO - Transición normativa entre leyes 443 de 1998 y 909 de 2004 en cuanto a retiro del servicio de empleados en provisionalidad en cargos de carrera / EMPLEADOS EN PROVISIONALIDAD EN CARGOS DE CARRERA - Transición normativa entre leyes 443 de 1998 y 909 de 2004 en cuanto a su retiro / NOMBRAMIENTOS EN PROVISIONALIDAD - Transición normativa entre leyes 443 de 1998 y 909 de 2004 en cuanto al retiro de empleados / PROVISIONALIDADES FORZADAS - Aplicación retroactiv ...mas

11001-03-06-000-2005-01647-00(1647) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CONGRESO DE LA REPUBLICA - Período y composición de la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público / COMISION INTERPARLAMENTARIA DE CREDITO PUBLICO DEL CONGRESO - Período y composición   Los miembros de la Comisión Especial Interparlamentaria de Crédito Público, son elegidos para el respectivo período constitucional de cuatro años. 2. La Comisión Especial Interparlamentaria de Crédito Público debe ser integrada, por las Comisiones Terceras ...mas

11001-03-06-000-2005-01639-00(1639) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES - Régimen de transición: Elementos / REGIMEN DE TRANSICION DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES - Elementos   El régimen de transición, como protección legal de una expectativa legítima en el momento de cambio de legislación, tiene los siguientes elementos: a) La edad para acceder a la pensión de vejez es de 55 años para las mujeres y de 60 años para los hombres, hasta el año 2014. b) i) La edad, ii) el tiempo de servi ...mas

11001-03-06-000-2005-01627-00(1627) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA - Trabajadores beneficiados. No está sujeta a desarrollo legal previo / RETEN SOCIAL - Trabajadores beneficiados. No está sujeta a desarrollo legal previo   Algunos sectores vulnerables de la población, dada su particular condición física o laboral, tienen una protección especial de estabilidad en sus empleos fundada en disposiciones de la Carta. Dentro de la concepción de Estado Social de Derecho, la Corte Constitucional ha desarrollado el princip ...mas

11001-03-06-000-2005-01625-00(1625) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

SECUESTRO - Derechos que afecta. No interrumpe ni suspende la relación laboral   El Código Penal tipifica y castiga el secuestro simple y el secuestro extorsivo (Arts. 168 y 169), como parte de los delitos contra la libertad individual, ya que con ellos se violan múltiples derechos fundamentales inalienables de la persona y la familia (Arts. 5 y 42), tales como: seguridad (Art. 2), dignidad humana y a no ser sometido a tratos crueles, inhumanos o degradantes (Art. 12), intimidad pe ...mas

11001-03-06-000-2005-00016-00(C) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS ENTRE ENTIDADES ADMINISTRATIVAS / SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES - Competencia en el control residual   El control residual únicamente surge cuando se cumplen los supuestos de la norma, esto es: las Superintendencias respectivas ejercen siempre las facultades de vigilancia y control establecidas en la ley 222 de 1995, cuando les sean  expresamente asignadas por la ley. En caso contrario, la competencia se radica en cab ...mas

11001-03-06-000-2005-00015-00(C) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CONFLICTO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - Ministerio de  la Protección Social y Procuraduría General de la Nación / CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS - Autoridad competente para adelantar investigación disciplinaria frente a gerente de Cajanal / CAJANAL - Autoridad competente para adelantar investigación disciplinaria frente a su gerente / ENTIDAD DESCENTRALIZADA DEL ORDEN NACIONAL - Competencia de la Procuraduría para adelantar investigación disciplinaria fre ...mas

11001-03-06-000-2005-00014-00(C) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA ENTIDADES ADMINISTRATIVAS / PENSION PARA DOCENTE - Condiciones a cumplirse para determinar cual es la entidad encargada para su otorgamiento   El artículo 10 del Decreto 2709 de 1994 señala que el deber de reconocer y pagar la pensión de jubilación por aportes es de la entidad de previsión en la que concurren dos condiciones: a)  Ser la última entidad de previsión a la que se realizaron los aportes; y b) haber recibido los aportes duran ...mas

11001-03-06-000-2005-00013-00(C) Sala Consulta 2005 [Consejo de Estado]

CONFLICTO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - Instituto de Seguros Sociales y el Fondo Pensional Territorial de Boyacá / CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS - Autoridad competente para reconocer y pagar pensión de jubilación a usuario que antes pertenecía a fondo de previsión territorial liquidado / PENSION DE JUBILACION - Competencia del ISS para reconocerla y pagarla frente a usuario que antes pertenecía a Fondo de Previsión territorial / SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL - Regí ...mas

11001-03-06-000-2005-00012-00(C) Sala Consulta 2006 [Consejo de Estado]

DEFINICION DE COMPETENCIA / COMPETENCIA ADMINISTRATIVA - Competencia para cancelar sumas por daños en errores judiciales, decretadas en sentencia judicial. Competencia de la  Fiscalía General de la Nación y el Ministerio del Interior y de Justicia / IMPROCEDENCIA DE SOLICITUD DE DEFINICION DE COMPETENCIA - La solicitud no puede hacerse cuando existe una operación administrativa para dar cumplimiento a un fallo condenatorio   Ante todo, la diferencia ...mas

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