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COMPETENCIA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - Asuntos en que se controvierten actos administrativos que se refieren al Sistema de Seguridad Social Integral / COMPETENCIA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - Debe excluirse del conocimiento de la Jurisdicción Ordinaria laboral los regímenes de transición previstos por el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 Ver 1900-2006 del 25 de enero de 2007 CONS ...more
LEGITIMACION EN LA CAUSA POR ACTIVA - Acción popular / ACCION POPULAR - Legitimación en la causa por activa / LEGITIMACION EN LA CAUSA POR ACTIVA EN ACCION POPULAR - El actor no debe residir en el lugar de los hechos Previo a resolver sobre la presunta vulneración de los derecho colectivos, considera la Sala pertinente resolver sobre la legitimación por activa en las acciones populares. El Tribunal Administrativo de Nariño adujo como una de las razones para neg ...more
AGUA POTABLE - Responsabilidad básica de los municipios; fundamentos constitucionales y legales / SERVICIOS PUBLICOS - Prioridad del gasto público social La solución de la necesidad básica insatisfecha en materia de agua potable, responsabilidad básica de los municipios, y subsidiaria o concurrente de los departamentos y la Nación. (Artículos 356, 357,365 y 366 de la Constitución Política, 3-5 de la Ley 136 de 1994, 5-1 de la Ley 142 de 1994 y ...more
PERDIDA DEL DERECHO DE DOMINIO DE AUTOMOTOR - Acción procedente / ACCION DE REPARACION DIRECTA - Procede por la privación del derecho de dominio de automotor / FALTA DE ENTREGA DEL VEHICULO A SU PROPIETARIO - Procede la acción de reparación directa La Sala encuentra necesario precisar, de manera previa, que la acción de reparación directa que escogió la parte actora es la procedente toda vez que el daño que invocó como sustento de sus pretensi ...more
PERDIDA DEL DERECHO DE DOMINIO DE AUTOMOTOR - Acción procedente / ACCION DE REPARACION DIRECTA - Procede por la privación del derecho de dominio de automotor / FALTA DE ENTREGA DEL VEHICULO A SU PROPIETARIO - Procede la acción de reparación directa La Sala encuentra necesario precisar, de manera previa, que la acción de reparación directa que escogió la parte actora es la procedente toda vez que el daño que invocó como sustento de sus pretensi ...more
MUNICIPIOS - Categorización / CATEGORIZACION DE MUNICIPIOS - Criterios. Número de habitantes e ingresos corrientes de libre destinación / CATEGORIZACION DE MUNICIPIOS - Prevalencia del criterio de ingresos corrientes / CATEGORIZACION DE MUNICIPIOS - Oportunidad. Forma. Documentación para determinarla / ACTO DE CATEGORIZACION DE MUNICIPIO - Registro. Oportunidad del registro Mediante el Decreto 261 del 17 de octubre del 2003, que se acusa, la Alcaldesa de Túquer ...more
CADUCIDAD DE LA ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO – Suspensión del término por conciliación prejudicial / CONCILIACION PREJUDICIAL – Suspende el término de caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento hasta por 60 días Como en el presente caso se realizó conciliación prejudicial (fls. 42 a 49), el artículo 60 de la Ley 23 de 1991 modificado por el artículo 80 de al Ley 446 de 1998, establece que “el término de caducidad no correrá desde el recibo de la ...more
RETIRO DEL SERVICIO POR RECONOCIMIENTO DE PENSION – No es aplicable a quienes dentro del régimen de transición son beneficiarios de permanecer hasta la edad de retiro forzoso Debe anularse el acto administrativo demandado, reconociendo que, en tanto el petente había consolidado su estatus pensional a la luz del artículo 36 de la Ley 100 de 1993, que lo reenvía a la vigencia de la Ley 33 de 1985, y conforme al artículo 150 parágrafo de la Ley 100 de 1 ...more
PENSION DE JUBILACION EN LA RAMA JUDICIAL – Régimen de transición. Monto. Factores Sobre este particular debe decirse que, no le asiste la razón a la Caja Nacional de Previsión Social (CAJANAL) cuando entiende que el régimen de transición no hace excepción respecto de los factores base de liquidación de la pensión ni de la forma de liquidar la misma, toda vez que como lo dispone el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, el monto de la pensión para sus beneficiarios ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA SUBSECCION A Consejero ponente: JAIME MORENO GARCIA Bogotá, D.C., cinco (5) de julio de dos mil siete (2007) Radicación número: 52001-23-31-000-2004-00764-01(0567-07) ...more
ACTIVIDAD FINANCIERA - Es de orden público / BANCO DE LA REPUBLICA – No desarrolla una actividad financiera. Banca central que cumple una función pública / CONTRIBUCION DE VALORIZACION – Para los efectos de este gravamen el Banco de la República no desarrolla actividades financieras, bancarias y afines La actividad financiera o afín es, en consecuencia, una actividad reglada que sólo pueden ejercer quienes hayan sido autorizados por el Estad ...more
ACTIVIDAD FINANCIERA - Es de orden público / BANCO DE LA REPUBLICA – No desarrolla una actividad financiera. Banca central que cumple una función pública / CONTRIBUCION DE VALORIZACION – Para los efectos de este gravamen el Banco de la República no desarrolla actividades financieras, bancarias y afines La actividad financiera o afín es, en consecuencia, una actividad reglada que sólo pueden ejercer quienes hayan sido autorizados por el Estad ...more
ATENTADO TERRORISTA - Régimen aplicable / ATENTADO TERRORISTA - Evolución jurisprudencial / DAÑO ESPECIAL - Ataque terrorista / ATAQUE TERRORISTA - Daño especial La Sala recuerda que cuando el Estado emplea la fuerza legítimamente para repeler brotes de violencia, será responsable si el daño que causa tiene la connotación de antijurídico. En relación con los daños producidos en hechos que pueden catalogarse como atentados terroristas, en reciente opor ...more
PENSION GRACIA – Reconocimiento ilegal por liquidarse con base en la asignación básica mensual del año anterior al retiro del servicio / PENSION GRACIA – Debe liquidarse con base en la totalidad de factores devengados en el año anterior a adquirir el status de pensionado / RELIQUIDACION DE PENSION GRACIA – Improcedencia por cuanto no se puede mejorar un derecho adquirido antijurídicamente / DERECHOS ADQUIRIDOS – Sólo se protegen los adquiridos de acuerdo con la ley L ...more
RECURSO DE APELACION - Competencia funcional. Ley 446 de 1998 / RECURSO DE QUEJA - Competencia funcional. Ley 448 de 1998 / COMPETENCIA FUNCIONAL - Recursos. Ley 446 de 1998 Para cuando se interpuesto el recurso, la Ley vigente en materia de determinación de competencias y del trámite a seguir en los procesos iniciados en ejercicio de la acción de reparación directa, era la Ley 446 de 1998, por cuanto para esa fecha ya habían entrado en funcionam ...more
DETERMINACION DE LA CUANTIA - Finalidad / ESTIMACION RAZONADA DE LA CUANTIA - Determinación de competencia / DETERMINACION DE LA CUANTIA - Procedimiento / RECURSO DE APELACION - Competencia del Consejo de Estado. Ley 954 de 2005 El señalamiento de la cuantía tiene por objeto determinar la competencia del Juez, aspecto que ha de quedar definido desde el comienzo de la controversia y que no puede variar por apreciaciones posteriores del juez o de las p ...more
NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION – Marco de confrontación. Excepción a justicia rogada cuando se invoca violación de un derecho fundamental Si bien es cierto que la carga procesal de indicar las normas violadas y expresar el concepto de violación encuentra justificación constitucional, y delimita el marco en que el juez administrativo debe realizar la confrontación y verificar la legalidad del acto administrativo que se acusa de ilegal bajo cualquiera de las causale ...more
ACCION DE GRUPO - Pretensiones / ACCION DE GRUPO - Naturaleza / ACCION DE GRUPO - Acto administrativo. Legalidad. Improcedencia / ACCION DE GRUPO - Finalidad Dentro del proceso de Acción de Grupo, sólo se pueden ventilar pretensiones que desarrollen la naturaleza del proceso, es decir, que tengan su mismo objeto o lo que es lo mismo, la indemnización de los perjuicios causados a un número plural de personas; cualquier otra pretensión iría en contra de este o ...more
OFICIO DE CUMPLIMIENTO DE ACCION DE TUTELA – No es acto administrativo / ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Caducidad. Conteo del término. Oficio de cumplimiento de acción de tutela La Resolución No. 0991 de 6 de diciembre de 2002, que declaró insubsistente a la actora, es un verdadero acto administrativo porque es la manifestación unilateral de la voluntad de la administración que termina la vinculación legal y reglamentaria de Gina Andrea Dávila. ...more
ACCION DE REPARACION DIRECTA - Recurso de súplica / RECURSO DE SUPLICA - Interpuesto por el Ministerio Público como reposición / ACCESO A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA - Se decidió como recurso de súplica a pesar de interponerse como reposición contra el auto de 13 de julio de 2010 del Tribunal Administrativo del Nariño que declaró desierto el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía General de la Nación y la actora contra sentencia de 5 de febrero de 2010 / SENTENCIA DEL TRIB ...more