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CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION TERCERA Consejera ponente: MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR Bogotá, D.C., veintitrés (23) de septiembre de dos mil nueve (2009) Radicación número: 05001-23-26-000-1991-06809-01(19128) Actor: L ...more
FALLA DEL SERVICIO ANONIMA - Noción / RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL - Independencia proceso penal y disciplinario Es cierto que desde hace mucho tiempo la jurisprudencia de la Corporación ha sostenido que la falla del servicio es “anónima”, para indicar que no se requiere establecer en el proceso quién fue el autor material del daño causado; pero esto no significa que no deba establecerse los hechos a partir de los cuales se pretende imputarle al mismo e ...more
PRUEBA - Documental / PRUEBA DOCUMENTAL - Valoración. Noticias en medios escritos, verbales o televisivos no dan fe ni certeza de la ocurrencia de los hechos reseñados / PRUEBA - Testimonial / PRUEBA TESTIMONIAL - Doctrina / PRUEBA TESTIMONIAL - Valoración / TESTIGOS - Declaración / DECLARACION DE TESTIGOS - Valoración y procedencia Se debe precisar que en relación con la valoración de los recortes de prensa o periódicos que fueron allegados como prueba, se ...more
ACCION DE REPARACION DIRECTA - Por desaparición, tortura y muerte de estudiante universitario / JUEZ DE CONVENCIONALIDAD - Se impone en razón a la fuerza vinculante de los tratados de derechos humanos cuyo objetivo es la protección de derechos constitucionales fundamentales en concordancia con la Convención Interamericana de Derechos Humanos Para decidir se considera que los obstáculos de orden institucional y no institucional que suelen enfrentar ...more
CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL - Determinación Hay que destacar que en los diferentes cuadernos que componen el expediente, obran muchos documentos aportados en copia simple, es decir, que no se trata de documentos originales ni de copias autenticadas ante notario, o provenientes de funcionario público –arts. 252 y 254 CPC-, de manera que la Sala no los valorará. Esto ocurre, especialmente, con el legajo denominado “Anexos del cuaderno 3”. No obstante, sí está ...more
CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL - Determinación Hay que destacar que en los diferentes cuadernos que componen el expediente, obran muchos documentos aportados en copia simple, es decir, que no se trata de documentos originales ni de copias autenticadas ante notario, o provenientes de funcionario público –arts. 252 y 254 CPC-, de manera que la Sala no los valorará. Esto ocurre, especialmente, con el legajo denominado “Anexos del cuaderno 3”. No obstante, sí está ...more
DAÑO ANTIJURIDICO - Existencia / PERDIDA DE LA CAPACIDAD PARA CONCEBIR - Perjuicios / HISTERECTOMÍA - Depresión Está demostrado en el expediente que el 19 de septiembre de 1989, la señora Matilde Isabel Moreno Velilla fue sometida a una anexo-histerectomía, por una endometriosis no resuelta. Así se acreditó con la copia de la historia clínica y los testimonios que obran en el expediente, a los cuales se hará referencia detallada más adelante. También se ...more
DAÑO ANTIJURIDICO - Existencia / PERDIDA DE LA CAPACIDAD PARA CONCEBIR - Perjuicios / HISTERECTOMÍA - Depresión Está demostrado en el expediente que el 19 de septiembre de 1989, la señora Matilde Isabel Moreno Velilla fue sometida a una anexo-histerectomía, por una endometriosis no resuelta. Así se acreditó con la copia de la historia clínica y los testimonios que obran en el expediente, a los cuales se hará referencia detallada más adelante. También se ...more
COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO - Contratos administrativos / DECRETO 222 de 1983 - Clases de contratos / CONTRATO DE OBRA PUBLICA - Contrato administrativo El contrato 165 de 1984 y los contratos 005 de 1985 y 067 del mismo año, se celebraron en vigencia del Decreto-ley 222 de 1983, el cual fue prácticamente reproducido por las normas del Decreto número 150 de 1983, expedido por el Alcalde de Medellín, por medio del cual se expidió el Estat ...more
COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO - Contratos administrativos / DECRETO 222 de 1983 - Clases de contratos / CONTRATO DE OBRA PUBLICA - Contrato administrativo El contrato 165 de 1984 y los contratos 005 de 1985 y 067 del mismo año, se celebraron en vigencia del Decreto-ley 222 de 1983, el cual fue prácticamente reproducido por las normas del Decreto número 150 de 1983, expedido por el Alcalde de Medellín, por medio del cual se expidió el Estat ...more
LIQUIDACION DEL CONTRATO - No fue bilateral porque no expresó la voluntad de las partes contractuales / LIQUIDACION DEL CONTRATO - Decisión unilateral Al respecto se debe observar que EADE, mediante Resolución de Gerencia No. 4885, liquidó unilateralmente el Contrato 1647 y aprobó el “ACTA DE PAGO No. 3 y FINAL” de fecha 15 de enero de 1989. El acta mencionada fue suscrita por el Subgerente Técnico y por el Ingeniero Interventor de EADE y dentro de su text ...more
LIQUIDACION DEL CONTRATO - No fue bilateral porque no expresó la voluntad de las partes contractuales / LIQUIDACION DEL CONTRATO - Decisión unilateral Al respecto se debe observar que EADE, mediante Resolución de Gerencia No. 4885, liquidó unilateralmente el Contrato 1647 y aprobó el “ACTA DE PAGO No. 3 y FINAL” de fecha 15 de enero de 1989. El acta mencionada fue suscrita por el Subgerente Técnico y por el Ingeniero Interventor de EADE y dentro de su text ...more
ACCION EJECUTIVA - Apelación auto que negó mandamiento de pago / ACCION EJECUTIVA - Por contrato denominado Convenio de mandato de administración y pago suscrito entre el Centro Latinoamericano para la Pequeña Hidroeléctrica y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia / ACCION EJECUTIVA - Naturaleza de los contratantes / ACCION EJECUTIVA - Competencia Las acciones ejecutivas competen por regla general a la justicia civil, excepto cuando, como el ...more
ACCION DE REPETICION - Evolución / ACCION DE REPETICION - Naturaleza / ACCION DE REPETICION - Requisitos Desde 1976, en el Estatuto Contractual de la Nación (Decreto Ley 150), se instituyó la responsabilidad de los agentes estatales de forma solidaria con la entidad condenada. Sin embargo, ello fue parcial puesto que se circunscribió a la actividad contractual. Posteriormente, el Decreto Ley 01 de 1984 (Código Contencioso Administrativo) en sus artículos 77 y ...more
FALLA DEL SERVICIO DEL EJERCITO - Operativo militar / ENFRENTAMIENTO ARMADO - Inexistencia / LEGITIMA DEFENSA - Inexistencia / EJERCITO NACIONAL - Desbordamiento en el cumplimiento de sus funciones / FALLA DEL SERVICIO DEL EJERCITO - Violación de normas de derecho humanitario / OPERATIVO MILITAR - Ataque guerrillero. Inexistencia / FALLA DEL SERVICIO DEL EJERCITO - Muerte de civil tildado de guerrillero / RETENIDO - Deber de protección A pesar de ...more
ACCION DE REPETICION - Evolución / ACCION DE REPETICION - Naturaleza / ACCION DE REPETICION - Requisitos Desde 1976, en el Estatuto Contractual de la Nación (Decreto Ley 150), se instituyó la responsabilidad de los agentes estatales de forma solidaria con la entidad condenada. Sin embargo, ello fue parcial puesto que se circunscribió a la actividad contractual. Posteriormente, el Decreto Ley 01 de 1984 (Código Contencioso Administrativo) en sus artículos 77 y ...more
ACCION DE REPARACION DIRECTA - Falla del servicio. Acto terrorista: Bomba en Escultura de Botero denominada El Pájaro / FALLA DEL SERVICIO - Muerte de ciudadanos por acto terrorista en escultura de Fernando Botero denominada El Pájaro / FALLA DEL SERVICIO - Muerte de ciudadanos por acto terrorista: Falta deber de vigilancia de la policía nacional. Parque San Antonio de Medellín Los daños antijurídicos causados por terceros ajenos al Estado, en tanto constituti ...more
PRUEBAS - Prueba trasladada / PRUEBA TRASLADADA - Valor probatorio. Valoración / PROCESO PENAL - Allegado al proceso contencioso administrativo. Valoración / PRUEBA DOCUMENTAL - Valor probatorio. Reiteración jurisprudencial / PRINCIPIO DE LA BUENA FE - Aplicación / DEBER DE LEALTAD PROCESAL - Aplicación El expediente fue enviado a esta Corporación con el anexo que contiene el proceso penal y aún cuando obra en copia simple sin que exista el oficio remisorio del mismo, se tien ...more
PRUEBA - Valor probatorio. Valoración probatoria / RECORTES DE PRENSA O PERIODICOS - Valor probatorio. Valoración probatoria / RECORTES DE PRENSA O PERIODICOS - Prueba documental / RECORTES DE PRENSA O PERIODICOS - No dan cuenta de la ocurrencia de los hechos En relación con el conjunto –abundante– de fotocopias de recortes de periódicos aportados con la demanda, en los que se refiere la crónica sobre la cuarta toma guerrillera a Ituango, la Sala se absti ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION TERCERA Consejera ponente: MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR Bogotá, D.C., siete (7) de octubre de dos mil nueve (2009) Radicación número: 05001-23-25-000-1996-01593-01(20791) Actor: LUBIN EMILI ...more