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CUANTIA - Determinación / TRIBUNAL ADMINISTRATIVO - Competencia en primera instancia / COMPETENCIA - Por el factor territorial: lugar donde se produce el acto La Sala entiende que el servicio público de transporte de pasajeros en la ruta ya mencionada se debe estar prestando en la actualidad, desprendiéndose de ello que sí es posible cuantificar los costos y los ingresos que recibiría la demandante si prestara el servicio entre La Herrera e Ibagué ...more
AGUAS NO MARINAS - Reglamentación por el Presidente de la República / INDERENA - Facultades para determinar y recaudar tasas por uso lucrativo del agua / ARTICULOS 232, 233 Y 284 - 21 DECRETO 1541 DE 1978 - Niega suspensión Con base en la potestad reglamentaria contenida en el numeral 3 del artículo 120 de la Constitución Política anterior, el Presidente de la República profirió el Decreto núm. 1541 de 1978, parcialmente demandado en nulidad, p ...more
COMISION DE REGULACIÓN DE ENERGIA Y GAS - Reglamentación de la distribución de energía y gas / RESOLUCIÓN 070 DE 1998 - Niega suspensión provisional por necesidad de análisis de jerarquía normativa Para la Sala no resulta ostensible la señalada violación manifiesta de las normas citadas en el acápite de la solicitud de suspensión provisional. En efecto, amerita un estudio de fondo delimitar la competencia atribuída al Congreso Nacional y la ...more
TASAS RETRIBUTIVAS - Por utilización directa o indirecta del agua / PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - Competencia para reglamentar tasas retributivas por utilización del agua / TARIFAS - Por utilización del agua / DECRETO 901 DE 1997 - Niega suspensión Como quiera que el referido Decreto viene suscrito por el Ministro del Medio Ambiente, debe la Sala precisar si el hecho de que también tenga la firma del Presidente de la República altera de manera tal ...more
COMPETENCIA POR RAZON DEL TERRITORIO - Se determina por el lugar donde se produjo el acto / VIGENCIA DEL C.C.A. Y NO DE LA LEY 446 / 98 Según la certificación aportada por la demandante, el domicilio de la Universidad Externado de Colombia es la ciudad de Santa Fe de Bogotá, sin que allí aparezca que cuenta con filial, sucursal o agencia en la ciudad de Cúcuta. El parágrafo del artículo 164 de la ley 446 de 1.998 dispone que “Mientras entran a ...more
REVOCATORIA DIRECTA - No procede cuando el peticionario ha ejercitado los recurso por la vía gubernativa / VIOLACIÓN DEL DEBIDO PROCESO - Infracción por desconocimiento del derecho de audiencia y defensa / SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Improcedencia El artículo 70 del C.C.A. es enfático en señalar que no podrá pedirse la revocación directa de los actos administrativos respeto de los cuales el peticionario haya ejercitado los recursos de la vía gube ...more
PLAN DE RIESGO - Zonas de riesgo de inundación y deslizamiento / LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN - Prohibición / ACTOS ADMINISTRATIVOS - Al no estar dirigido a personas determinadas o determinables son de carácter general / ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES - Es su contenido intrínseco en que determina su naturaleza / CADUCIDAD - Inexistencia A través de las Resoluciones acusadas la Alcaldía de Villavicencio adoptó el plan de riesgo en cuanto a las zona ...more
SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Improcedencia por ausencia de normas violadas y concepto de la violación / ORQUESTA SINFÓNICA DEL VALLE DEL CAUCA - Ordenanza 069 de 1999 El demandante se limitó a señalar que “ en su totalidad, de la ordenanza número 069 de mayo 12 de 1999 emanada de la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, por la cual se crea la Orquesta Sinfónica del Valle del Cauca, como establecimiento público del orden departamental y se di ...more
TARIFAS - Por concepto de uso de estacionamientos o zonas de parqueo / TARIFAS - Sobre parqueos corresponden a contribuciones parafiscales que solo pueden establecerlas el Congreso, las Asambleas y Concejos / RESOLUCION 2263 DE 1997 - Decreta suspensión provisional / INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSITO Y TRANSPORTES DE PEREIRA Las tarifas, como las que fija la resolución núm. 2263 de 24 de diciembre de 1997, corresponden a contribuciones parafiscales, la ...more
SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Improcedencia / CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA - ACUERDO 05 DE 1999 / CONCEPTO DE VIOLACIÓN - Inexistencia Del contenido del acto acusado la Sala no vislumbra, prima facie, como lo estimó el a quo, la violación del artículo 72 de la Ley 136 de 1994, pues las regulaciones a que se contraen las disposiciones de aquél guardan entre sí estrecha relación con el trazado, arreglo de las calles y la reglamentación de uso ...more
ACCION DE NULIDAD - Actos administrativos de carácter particular demandables mediante esta acción / TEORIA DE LOS MOTIVOS O FINALIDADES / CADUCIDAD DE LA ACCION - Operancia Reitera sentencia de Sala Plena del 29 de octubre de 1996, Exp. S-404, C.P. Dr. Daniel Suárez. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION PRIMERA Consejero ponente: GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO. &nb ...more
RECHAZO DE LA DEMANDA - Procede cuando no se subsanan las pretensiones contra todos los actos que debe demandarse / AUTO DE RECHAZO DE LA DEMANDA - Improcedencia por viabilidad de interpretación de la demanda / INTERPRETACIÓN DE LA DEMANDA - De los hechos y anexos puede colegirse la intención de demandar el acto administrativo no incluido en las pretensiones Con la omisión en solicitar la nulidad de la mencionada Resolución 6548 de 1998, la demandante incumplió el precepto del ...more
TEORIA DE LOS MOVILES Y FINALIDADES - No es la naturaleza del acto lo que determina la acción sino los motivos y fines que se persigan con ella / ACCION DE NULIDAD CONTRA LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PARTICULARES - Sólo es procedente en los casos expresamente señalados en la ley / CADUCIDAD DE LA ACCION - No se puede eludir intentando la simple acción de nulidad El Consejo de Estado tiene aceptada desde vieja data la teoría de los móviles y finalidad ...more
REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Concepto / REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Garantía a cargo del transportador para su finalización / REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Finalización La Sala encuentra conveniente precisar que el Tránsito Aduanero es la modalidad que permite el transporte terrestre de mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una Aduana a otra, dentro del territorio nacional. Toda operación de Tránsito Aduanero deberá estar ampara ...more
CAR - Delegación de funciones en los funcionarios de la entidad / SANCIONES ADMINISTRATIVAS - Legalidad por competencia / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Observancia / TALA DE BOSQUE - Infracción administrativa El artículo 29 de la Ley 99 de 1993 autoriza a los directores generales a delegar en los funcionarios de la entidad el ejercicio de algunas funciones, previa autorización del Consejo Directivo, el cual para el caso presente, expidió el Acuerdo núm. 61 de 1990 atribuyéndole ...more
DEROGACIÓN - Concepto: extinción por obra del mismo poder que le dio vida / DEROGACIÓN - Clases: expresa, tácita, orgánica y por conformación de cuerpos normativos integrales En primer término, cabe anotar que la derogación, conocida también bajo las acepciones de abolición y abrogación, es un fenómeno que hace referencia a la temporalidad de la ley en virtud de la voluntad del mismo órgano del cual emana, por manera que “ no puede tener lugar sino en fuerza de una le ...more
DIAN / DECOMISO DE MERCANCÍAS POR ERROR EN LA GUIA AEREA - Improcedente cuando en la declaración de importación es correcta la descripción aunque sea errónea en el documento de transporte / CORRECCION DE ERRORES EN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE - Procedencia según concepto de la DIAN aunque el decomiso ocurra con antelación a la emisión de dicha doctrina / DIAN - Su propia doctrina constituye interpretación de normas preexistentes al decomiso El debate en vía gubernativ ...more
MEDIDA CORRECTIVA DE DEMOLICION - La nulidad decretada por la alcaldía hace desaparecer los actos acusados / DEMOLICIÓN La Alcaldía Local de Kennedy expidió el 27 de diciembre de 1996 la Resolución núm. 005, a través de la cual dispuso “Decretar la nulidad parcial de las presentes actuaciones, a partir de la recepción de descargos….y, en consecuencia practicar las diligencias ordenadas en auto del 18 de diciembre de 1995”. Con tal decisión, notificada al señor Mauro ...more
INSCRIPCIÓN DE CANDIDATURA - Caución / SENADORES - Caución / SENTENCIA DE INEXEQUIBILIDAD - Efectos / SITUACIÓN JURÍDICA CONSOLIDADA - Existencia / POLIZA DE SEGURO - Exigibilidad / SINIESTRO - Ocurrencia el día de las elecciones y no el día en que se expide la resolución por el Consejo Nacional Electoral Reitera sentencias Exp. 3224 del 20 de febrero de 1997 y Exp. 5012 del 22/10/98, C.P. Ernesto Rafael Ariza M. NOTA DE RELATORIA: Se cita sentencia de ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA Consejero ponente: JUAN ALBERTO POLO FIGUEROA Santa Fe de Bogotá, D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil (2000) Radicación número: 6039 Actor ...more