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Archivo de la Categoría 1.3.3 SECCION PRIMERA

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25000-23-24-000-2004-00228-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

RECURSO DE APELACION – Debe contener las razones de inconformidad con la decisión cuestionada   Toda vez que la finalidad del recurso de apelación es que el superior estudie la cuestión decidida en la providencia de primer grado y la revoque o reforme, es necesario que en dicho recurso se expongan las razones por las cuales no se comparten las consideraciones del a quo, en orden a que el juzgador confronte los fundamentos de la sentencia con los argument ...mas

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25000-23-24-000-2003-90422-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

CODIGO DE DESCUENTO - Suspensión de pago / ORDEN INTERNA - No puede ser calificada como un acto definitivo o de trámite que haya puesto fin a la actuación administrativa   Como se observa de la lectura de dicha Orden Interna, en ella el Director General de la Caja de Retiro simplemente comunica a una de sus dependencias, la Subdirección Financiera, la adopción de una medida de carácter transitorio frente a las denuncias presentadas por algunos de los afiliados a ACOLSURAN ...mas

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25000-23-24-000-2003-01130-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

a) ACUMULACION DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS   De la norma pretranscrita se desprende que son tres (3) los requisitos que se deben acreditar para la acumulación en materia de procedimientos administrativos: 1. Que se tramiten ante la misma autoridad. 2. Que tengan relación íntima. 3. Que se eviten decisiones contradictorias. En el caso de autos, la Superintendencia de Servicios Públicos acumuló en un solo expediente las denuncias que 200 usu ...mas

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25000-23-24-000-2003-00913-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

PATRIMONIO TECNICO Y MARGEN DE SOLVENCIA – Obligaciones disímiles   En otras palabras, si bien el margen de solvencia halla como parámetro de referencia el valor del patrimonio técnico, la valoración de este último conforma un rubro diferente que se establece en función de los sectores que las aseguradoras exploten, por lo que es innegable la diferencia conceptual que ambas definiciones patrimoniales entrañan, más aun considerando que cada una de ellas cuent ...mas

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25000-23-24-000-2003-00631-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

ACTO ADMINISTRATIVO / SUBSIDIOS FAMILIARES DE VIVIENDA - Postulación. Modalidades. Oferente. Postulante / VIOLACION AL DEBIDO PROCESO   Las normas trascritas establecen que se accede a los subsidios familiares de vivienda a través de postulación, la cual puede ser individual (aquella en la cual un hogar, en forma independiente, solicita el subsidio para la adquisición de vivienda) o colectiva (aquella en la cual un grupo de hogares solicita el subsidio, para su aplicación ...mas

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25000-23-24-000-2003-00495-02 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

REPOSICION PARQUE AUTOMOTOR / ALCALDE MAYOR DE BOGOTA - Máxima autoridad de transporte a nivel distrital / ENCARGO FIDUCIARIO - Competencia alcalde mayor   De los artículos 9, 10 y 11 del Decreto 170 de 2001 "Por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor colectivo metropolitano, distrital y municipal de pasajeros", que determinan las competencias de las autoridades de transporte, se concluye que ciertamente el Alcalde Mayor de Bogotá es la ...mas

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25000-23-24-000-2003-00493-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

TRANSPORTE PUBLICO - Competencia a nivel distrital. Alcalde Mayor de Bogotá / REITERACION JURISPRUDENCIAL   Alcance general de la competencia del Alcalde Mayor del Distrito Capital en materia de transporte público colectivo de pasajeros. A- Las facultades constitucionales. “De los preceptos constitucionales anotados cabe destacar que los numerales 1 y 3 del artículo 315, en su orden, le asignan al Alcalde funciones genéricas en cuanto a cumplir y hacer cumplir el ordenami ...mas

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25000-23-24-000-2003-00482-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA LEGISLATIVA - Características   El principio de unidad de materia legislativa. En la Constitución Política de 1991 fue establecido el principio de unidad de materia legislativa en el artículo 158(…) busca fundamentalmente evitar que se introduzcan los llamados “micos” en los proyectos de ley. (…).La Corte Constitucional en reiterada jurisprudencia se ha referido al principio de unidad de materia legislativa y establecido sus principale ...mas

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25000-23-24-000-2003-00379-02 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

CONCEPTO DE PATRIMONIO ECOLOGICO - Incluye la noción de publicidad exterior visual / CONCEJOS MUNICIPALES - Competencia para regular la publicidad exterior visual: Aplicación principio de rigor subsidiario / PATRIMONIO ECOLOGICO LOCAL - Regulación no exclusiva. Competencia concurrente / PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL - Competencia concurrente / PRINCIPIO DE RIGOR SUBSIDIARIO - Alcance   La Sala estima que si bien es cierto que el Concejo Distrital de Bogotá cuenta con competenc ...mas

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25000-23-24-000-2003-00340-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

COLDEPORTES - Competencia para imponer sanciones / PRESIDENTE DE LA FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL - Imposición de sanción por Coldeportes / TRIBUNAL DEPORTIVO DE LA FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL - Diferencia de funciones con Coldeportes / COLDEPORTES - Sus competencias no se contraponen ni se excluyen con las del Tribunal Deportivo de la Federación Colombiana de Fútbol   Los mencionados órganos son de carácter jurídico y titulares de funciones diferentes, como quiera ...mas

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25000-23-24-000-2003-00091-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

OBLIGACION PARAFISCAL - El titular es el empleador y no la entidad financiera que viabiliza hacer el pago / INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES - Potestad de cobro coactivo / COBRO COACTIVO POR EL ISS - Se predica de las obligaciones parafiscales cuyos sujetos pasivos son los empleadores / ENTIDAD FINANCIERA O BANCARIA - Es un tercero en la relación ISS y el empleador / SUJETO DE COBRO COACTIVO - No lo es la entidad financiera o bancaria porque solo instrumentaliza el pago   El ejer ...mas

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25000-23-24-000-2003-00048-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

FACULTAD SANCIONATORIA DE LA ADMINISTRACION – Caducidad   Sobre el particular la Sala advierte que la Sala Plena de ésta Corporación ya se ha pronunciado acerca del momento en que precluye la potestad sancionatoria de la Administración Pública al señalar que una decisión de éste tipo se entiende impuesta cuando se expide y se notifica el acto administrativo correspondiente. Siendo ello así, es claro para la Sala que la decisión sancionatoria aduanera se pro ...mas

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25000-23-24-000-2002-01103-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL - Ley aplicable / AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACION FISCAL - Difiere del auto de apertura a juicio fiscal / REITERACION JURISPRUDENCIAL   La Sala no encuentra acertado el planteamiento de la apoderada del actor, puesto que, independientemente de que se tengan o no como coincidentes los autos de apertura de investigación formal (Ley 42 de 1993) y de apertura del proceso de responsabilidad fiscal (Ley 610 de 2000), lo cierto es que lo que determ ...mas

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25000-23-24-000-2002-01060-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

ACTO ADMINISTRATIVO / INDEBIDO AGOTAMIENTO VIA GUBERNATIVA - Por exponer hechos o argumentos nuevos en la vía judicial   Al respecto conviene precisar que esta Sección, en reiteradas oportunidades ha sostenido, que durante el ejercicio de las acciones contencioso administrativas ante la jurisdicción, pueden aducirse nuevos argumentos; distintos de los indicados en la vía gubernativa. Dijo la Sala: «Al respecto conviene precisar que la excepción de falta de agotamiento de ...mas

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25000-23-24-000-2002-01042-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

INSTITUTO PEDAGOGICO NACIONAL - Naturaleza. Es una unidad académica administrativa y especial de la Universidad Pedagógica Nacional / INSTITUTO PEDAGOGICO NACIONAL - Normatividad / SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAL - Competencia para investigar y sancionar al Instituto Pedagógico Nacional   El Instituto Pedagógico Nacional es una unidad académica administrativa y especial de la Universidad Pedagógica Nacional, hace parte de su estructura interna, en los tér ...mas

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25000-23-24-000-2002-00909-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

PRACTICA CONSCIENTE PARALELA – La coincidencia de precios para determinado producto y durante cierto lapso, son prueba suficiente de la existencia del acuerdo entre empresas   La fijación de precios iguales o idénticos para un mismo producto en un mismo tiempo y valor, con incrementos o variaciones en los mismos períodos de tiempo y en igual proporción, por parte de dos o más empresas diferentes, son coincidencias que constituyen prueba suficiente de que hubo u ...mas

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25000-23-24-000-2002-00631-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

AUTORIDAD DE TRANSPORTE - En el Distrito Capital de Bogotá / COMPETENCIA   El Decreto 354 del 30 de abril de 2001 "Por el cual se modifica la estructura organizacional de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá, D.C., se asignan funciones a las dependencias y se dictan otras disposiciones", señala que el Alcalde Mayor de Bogotá, D.C., como Jefe de la Administración Distrital debe asegurar el cumplimiento de las funciones y de lo ...mas

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25000-23-24-000-2002-00472-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

CAUSALES DE APREHENSION Y DECOMISO DE MERCANCIA - Ocurrencia / EXPORTACION TEMPORAL - Debe identificar las mercancías por sus características permanentes   El tenor literal del artículo 502 del Decreto 2685 de 1999 es el siguiente: “ARTICULO 502. CAUSALES DE APREHENSIÓN Y DECOMISO DE MERCANCÍAS. Dará lugar a la aprehensión y decomiso de mercancías la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: (…) 1.6 <Numeral modificado por el artículo 6 del Decreto 116 ...mas

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25000-23-24-000-2002-00462-01 SECCION 1 2012 [Consejo de Estado]

REESTRUCTURACION ADMINISTRACION MUNICIPAL - Funcionario Competente. Facultades / CONCEJO MUNICIPAL - Autorización a alcaldes   Del texto del recurso de apelación, la Sala encuentra que el asunto objeto de examen radica en dilucidar si, en efecto el Alcalde, al expedir los actos acusados mediante los cuales reestructuró la Administración Municipal, excedió las facultades a él otorgadas mediante el Acuerdo 005 de 2001, transgrediendo el artículo 313 numeral 6 de la C.N. ...mas

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25000-23-24-000-2002-00456-01 Sección 1 2014 [Consejo de Estado]

a) PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL – Excepciones. Rigor subsidiario   Visto lo anterior, es evidente que los informadores de propiedad de la sociedad VALTRONIK S.A. son publicidad exterior visual en la modalidad de vallas, pues aunque transmiten algunos mensajes culturales, educativos, entre otros, se trata de mensajes esencialmente comerciales. Ahora, la demandante cuestiona el artículo 2º del citado Decreto manifestando que el Distrito no podía, ...mas

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