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N6141 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

REPRESENTACIÓN DE LAS ENTIDADES PUBLICAS - Por infracciones aduaneras la nación esta representada por la Unidad Administrativa Especial de la DIAN / UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA DIAN -  Representa a la nación en asuntos relativos a infracciones aduaneras / INEPTA DEMANDA - Improcedencia / PREVALENCIA DEL DERECHO SUSNTANCIAL - Operancia   Entre los presupuestos procesales para el debido ejercicio de la acción, ocupa  lugar importante la legitimatio ad proccesum, esto es, ...mas

N6138 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Improcedencia cuando no es consecuencia directa de la actuación irregular de la administración   Sea lo primero advertir que el estudio de la Sala debe circunscribirse al restablecimiento del derecho solicitado, pues la sentencia  que declaró la nulidad de los actos acusados no fue apelada por la entidad demandada. Los actos acusados dispusieron, en primer término, la sanción de multa contra la actora por valor de $8.292.628.oo; y que en caso de qu ...mas

N6137 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES - Competencia para determinar participaciones por concepto de multas por infracciones al Código Nacional de Tránsito Terrestre / MULTAS POR INFRACCIONES AL CODIGO NACIONAL DE TRANSITO -  Destinación a planes de tránsito, educación y seguridad vial / ORDENANZA 041 DE 1986 - Ajustada al marco legal aplicable   En primer término, para la Sala no queda duda alguna en torno al sustento legal del acto acusado, toda vez que la simple confrontaci ...mas

N6130 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACTOS DE GOBIERNO O ACTOS POLÍTICOS - Son actos administrativos susceptibles de control contencioso / PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Funciones como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa / PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Funciones en relación  con el Congreso   Los actos  administrativos conocidos por la doctrina y la jurisprudencia como “actos de gobierno” o “ actos políticos” son objeto de control de parte del juez contencioso administrativo, por ...mas

N6129 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ESCALAFON NACIONAL DOCENTE - Ascenso por estudios superiores / MEJORAMIENTO ACADEMICO - Concepto / TITULO DE POSTGRADO O UNIVERSITARIO A NIVEL PROFESIONAL - No puede utilizarse para un doble mejoramiento académico   Para una mejor comprensión del punto, es preciso tener en cuenta el concepto de mejoramiento académico, el cual se puede entender como el estímulo que permite ascender en el escalafón docente, a través del reconocimiento de tiempo de servicio por la obtención de det ...mas

N6111 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE - Prestación del servicio / PERMISOS ESPECIALES O TRANSITORIOS - Se otorgan para satisfacer ocasionales demandas de transporte / PERMISO TRANSITORIO - Legalidad   De conformidad con lo que establece la norma citada como violada, y que fue fundamento de los Oficios demandados, los permisos transitorios para servir una ruta deben tener como sustento los siguientes hechos: a).  necesidad de superar precisas situaciones de alteración del servicio público ...mas

N6107 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

BIENES DE USO PÚBLICO - Características y variación del régimen de destino / BIENES FISCALES - Concepto   Reitera sentencia 5805 del 6 de abril de 2000 C.P. Olga Inés Navarrete B.   BIENES DE USO PUBLICO - Destinación a servicios comunales / BIENES FISCALES - No pierden su connotación por su destinación a servicios comunales   Si bien es cierto que en la cesión que se hizo a través de la escritura pública núm. 1713 de 30 de junio de 1988, se expresó ...mas

N6106 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

DIAN - infracciones cambiarias / INFRACCIONES CAMBIARIAS - Notificaciones irregulares / NOTIFICACIONES - La falta de notificación o la notificación irregular no acarrea nulidad sino ineficacia / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Inexistencia de violación   No obstante que esta Corporación acepta que, en efecto, la  resolución acusada no le fue notificada a la sociedad actora a la dirección que la misma consignó en el Registro Unico Tributario (RUT), reitera su jurisprudencia en el s ...mas

N6097 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

REGLAMENTO AERONÁUTICO COLOMBIANO - Tripulación en aeronaves colombianas de servicio público / EXTRANJEROS - Tienen los mismo derechos que los nacionales, salvo excepciones legales de orden público / TRABAJADORES NACIONALES - Proporción legal que deben ocupar las empresas / EMPRESAS COLOMBIANAS DE AVIACIÓN - Proporción de trabajadores nacionales y extranjeros / EMPRESAS EXTRANJERAS DE AVIACIÓN - Proporción de trabajadores nacionales / PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD / ARTICULO 4.14.1. ...mas

N6096 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

MONOPOLIO DE LICORES / IMPUESTO A LAS VENTAS SOBRE LICORES - Obligación del productor y distribuidor de cancelarlo directamente en los Fondos Seccionales de Salud / SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - Competencia reglamentaria que obliga a pagar el iva sobre licores en Fondos Seccionales de Salud   Conviene advertir que en el parágrafo del artículo 60 de la ley 488 de 1998 se estipula que los productores de los licores antes mencionados, o sus comercializadores directos o por conc ...mas

N6086 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

INGRESOS CORRIENTES DE LA NACIÓN - Los actos de liquidación de sus transferencias no reconocen prestaciones periódicas / LIQUIDACIÓN DE TRANSFERENCIAS DE LOS INGRESOS CORRIENTES DE LA NACIÓN - Constituyen un solo acto administrativo  so siendo prestaciones periódicas que permitan demandarse en cualquier tiempo / CADUCIDAD DE LA ACCION - Existencia para las transferencias de 1993 a 1996   Los actos demandados corresponden a la liquidación de transferencias de los ingresos corri ...mas

N6076 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

VIA GUBERNATIVA / RECURSOS EN LA VIA GUBERNATIVA - Requisito de acreditar el pago o garantizar el cumplimiento de la decisión que recurre / RECURSO DE REPOSICIÓN - Legalidad del rechazo por falta de requisitos / ZONAS DE RESERVA FORESTAL / CAR - Sanciones por daños ambientales   El rechazo del referido recurso encuentra sustento en el  numeral 2º del artículo 52 del C.C.A.  Por su parte, en el acto administrativo sancionatorio, expedido por la Corporación Aut ...mas

N6074 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

DECOMISO DE MERCANCÍAS - Sin licencia de introducción o con ella vencida / FALSA MOTIVACIÓN - Existencia / ERROR DE DERECHO - Existencia que genera falsa motivación  / LICENCIA DE INTRODUCCIÓN / IMPUESTO DE CONSUMO   Mediante los actos acusados se decomisó una mercancía de la actora por las autoridades del Departamento del Tolima, con el argumento de que la Licencia de Introducción que la amparaba al momento de ser aprehendida se encontraba vencida. Con esas consideraciones, ...mas

N6073 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACTO ADMINISTRATIVO - Validez / ACTO ADMINISTRATIVO - Eficacia / ACUERDO MUNICIPAL - La falta de publicación lo hace ineficaz y no produce efectos / EXPEDICIÓN IRREGULAR - No se configura por falta de publicación / EJECUCION DE ACTO NO PUBLICADO - Puede demandarse con base en la ejecución / PROMULGACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Su omisión lo hace no obligatorio   Una cosa es la validez del acto administrativo, que depende de sus elementos esenciales, esto es, ...mas

N6071 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES - Incorporación a los respectivos municipios / JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES - Plazo para su creación como entes para el deporte   En el Municipio de Melgar, con anterioridad a la expedición de la Ley 181 de 1995, ya existía la Junta Municipal de Deportes; amén de que, mediante la Resolución núm. 1350 de 20 de junio de 1972, expedida por el Gobernador del Tolima, se le reconoció personería jurídica a la  denominada “JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES DE ...mas

N6070 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO - Nulidad del acto ficto presunto negativo   El silencio administrativo que se configura es el negativo, por cuanto lo que le dio origen fue el ejercicio del derecho de petición en interés particular, regulada por los artículos 9º y siguientes del C.C.A., en concordancia con los artículos 5º y 6º, ibídem, y no en ejercicio del derecho de petición de informaciones; por consiguiente, no le es aplicable el artículo 25 de la ley 57 d ...mas

N6053 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

ACCION DE NULIDAD - Actos administrativos de carácter particular demandables mediante esta acción /  TEORIA DE LOS MOTIVOS O FINALIDADES / CADUCIDAD DE LA ACCION - Operancia   Reitera sentencia de Sala Plena del 29 de octubre de 1996, Exp. S-404, C.P. Dr. Daniel Suárez.     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION PRIMERA   Consejero ponente: GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO. &nb ...mas

N6052 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

RECHAZO DE LA DEMANDA - Procede cuando no se subsanan las pretensiones contra todos los actos que debe demandarse / AUTO DE RECHAZO DE LA DEMANDA - Improcedencia por viabilidad de interpretación de la demanda / INTERPRETACIÓN DE LA DEMANDA - De los hechos y anexos puede colegirse la intención de demandar el acto administrativo no incluido en las pretensiones   Con la omisión en solicitar la nulidad de la mencionada Resolución 6548 de 1998, la demandante incumplió el precepto del ...mas

N6048 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Concepto / REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Garantía a cargo del transportador para su finalización / REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - Finalización   La Sala encuentra conveniente precisar que el Tránsito Aduanero es la modalidad que permite el transporte terrestre de mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una Aduana a otra, dentro del territorio nacional.  Toda operación de Tránsito Aduanero deberá estar ampara ...mas

N6045 Sección 1 2000 [Consejo de Estado]

CAR - Delegación de funciones en los funcionarios de la entidad / SANCIONES ADMINISTRATIVAS - Legalidad por competencia / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Observancia / TALA DE BOSQUE - Infracción administrativa   El artículo 29 de la Ley 99 de 1993 autoriza a los directores generales a delegar en los funcionarios de la entidad el ejercicio de algunas funciones, previa autorización del Consejo Directivo, el cual para el caso presente, expidió el Acuerdo núm. 61 de 1990 atribuyéndole ...mas

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