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19001-23-31-000-2004-01611-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

BIENES DE LA UNION - Clases: patrimoniales o fiscales y de uso público / BIENES PATRIMONIALES O FISCALES - Definición / BIENES DE USO PUBLICO - Definición   De conformidad con lo dispuesto en el artículo 674 del Código Civil se llaman “Bienes de la Unión” aquellos cuyo dominio pertenece a la República y se clasifican en bienes patrimoniales o fiscales y en bienes de uso público. Los primeros, es decir los patrimoniales o fiscales, también conocidos como p ...mas

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19001-23-31-000-2003-02228-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

DEFENSA DE PATRIMONIO CULTURAL - Casona del Sabio Caldas y del Poeta Soldado / PREVENCION DE DESASTRES PREVISIBLES - Patrimonio cultural de Popayán / BIENES DE INTERES CULTURAL - Responsabilidad de mantenimiento del Municipio / CUNETAS VIALES - Falta de pruebas; legitimación en pasiva   Pues bien, la valoración conjunta y razonada de los mencionados elementos de prueba permite concluir a la Sala que, al menos parcialmente, le asiste razón al impugnante, pues es lo ...mas

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19001-23-31-000-2003-01327-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

DERECHO COLECTIVO A UN AMBIENTE SANO - Entidades encargadas de la función de control y vigilancia: CAR y Municipios o Distritos   De la anterior norma se puede inferir que son las Corporaciones Autónomas Regionales las encargadas de controlar y hacer seguimiento a las actividades de exploración o explotación que puedan generar deterioro ambiental, así como la expedición de las respectivas licencias ambientales. En caso de no cumplir con las normas de protección ambiental, tiene ...mas

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19001-23-31-000-2003-01082-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION - Monumentos Nacionales: régimen de los bienes de interés cultural / BIENES DE INTERES CULTURAL - Régimen / PATRIMONIO HISTORICO ARTISTICO Y MONUMENTOS PUBLICOS - Defensa y conservación   Con el fin de desarrollar lo dispuesto en los artículos 70, 71 y 72 y demás normas concordantes de la Constitución Política, dictar normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, entre otros aspectos, el le ...mas

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19001-23-31-000-2003-01062-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

VERTIMIENTOS DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS - Ríos Zanjón, Guengue y La Paila: Municipio de Puerto Tejada y CAR del Cauca / CONTAMINACION HIDRICA - Invulneración de derechos colectivos ante gestión de la CAR Cauca  y Municipio de Puerto Tejada   En ese contexto, en síntesis, solicita que se tomen las medidas necesarias para evitar que se siga contaminando el río Guengüé con la descarga de residuos sólidos, como de aguas contaminadas de los barri ...mas

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19001-23-31-000-2000-03737-01 Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

LICENCIA AMBIENTAL - Modificación total o parcial; procedimiento; términos; silencio administrativo negativo   De tal manera que habiéndosele impuesto a la actora unas obligaciones y prohibiciones en el acto administrativo a través del cual se le otorgó la licencia ambiental, era su deber dar cumplimiento a las mismas, o interponer recurso contra dicho acto administrativo a fin de que se modificaran si, en su criterio, no se requería la realización de algunas obras, sino de otr ...mas

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18001-23-31-000-2004-00623-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

COSTAS EN ACCION POPULAR - El actor solo puede ser condenado cuando haya temeridad o mala fe / TEMERIDAD O MALA FE - Requisito para condenar en costas en acción popular   En el caso concreto la parte actora impugna el fallo con el único objeto de ser exonerada de la condena en costas que le fue impuesta. Al respecto, el artículo 38 de la Ley 472 de 1998 establece: (...). La norma transcrita señala que por regla general, en las acciones populares se aplican las disposiciones sobre ...mas

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18001-23-31-000-2000-00277-01 Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL - Diligencias preliminares: proceden solo cuando exista duda sobre la procedencia de la apertura de investigación y son de carácter reservado / DILIGENCIAS PRELIMINARES EN PROCESOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL - Procede en caso de duda y son de carácter reservado   Señala el recurrente que no hay constancia de la etapa de diligencias preliminares y por lo tanto se dio inicio directamente a la investigación. Sobre el particular cabe destacar lo dispu ...mas

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17001-23-31-000-2007-00170-01(AC) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

INDEMNIZACION POR SUPRESION DE CARGO - Orden de inscripción en carrera como requisito para el pago / INSCRIPCION EN CARRERA ADMINISTRATIVA - Procedencia como requisito previo para el pago de la indemnización por supresión del cargo / COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - Violación del derecho de petición al no inscribir en carrera administrativa   En el caso sub examine la actora promovió la presente acción constitucional en aras de que se le protejan los derechos constitucion ...mas

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17001-23-31-000-2006-00757-01 Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

REFORMA DE LA DEMANDA - Término; aplicación de algunas reglas del artículo 89 del Código de Procedimiento Civil / TERMINO PARA SUBSANAR LA DEMANDA - No impide la adición, corrección o reforma de la demanda / ACLARACION O CORRECCION DE LA DEMANDA - Obligación de darle trámite aunque se halla concedido término para subsanarla   En primer lugar la Sala precisa que si bien es cierto que mediante proveído del 14 de agosto de 2006 se concedió un término de cinco (5) días para q ...mas

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17001-23-31-000-2004-01360-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

INCENTIVO - Procede al dictarse sentencia estimatoria no al probarse pacto de cumplimiento   Con todo, el artículo 34, ibídem, prevé que «la sentencia que acoja las pretensiones del demandante […] igualmente fijará el monto del incentivo para el actor popular». Estas expresiones legales significan que hay lugar al incentivo en caso de dictarse sentencia estimatoria, no así en tratándose de sentencia aprobatoria de pacto de cumplimiento. Es jurisprudencia rei ...mas

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17001-23-31-000-2002-00735-02(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

INCIDENTE DE DESACATO EN ACCION POPULAR - Revocación de sanción ante estudio de suelos, contrato de consultoría, cronograma y apropiación de recursos: Gobernador de Caldas   Al revisar los distintos elementos de juicio obrantes en la actuación, así como las razones de oposición a la sanción por desacato esgrimidas por la apoderada judicial del Departamento de Caldas, considera la Sala que debe ser revocada la sanción impuesta a través del auto consultado, toda vez que, aunqu ...mas

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17001-23-31-000-1994-06015-01 Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Difiere de la indemnización de perjuicios / INDEMNIZACION DE PERJUICIOS O REPARACION DEL DAÑO - Difiere del restablecimiento del derecho; prueba; requisitos   Sobre el particular es menester precisar que una cosa es el restablecimiento del derecho, que en muchos casos puede resultar automático, esto es, como consecuencia directa a inmediata de la sola declaración del nulidad del acto acusado; y otra muy distinta es la indemnización de perjuicios cau ...mas

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15001-2331-000-2004-00388-01(AP) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

  CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION PRIMERA   Consejero ponente: RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA   Bogotá, D. C., veintisiete (27) de septiembre de dos mil siete (2007)   Radicación número: 15001-2331-000-2004-00388-01(AP)   Acto ...mas

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15001-23-33-000-2007-00258-01(AC) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD - Incapacidad para cotizar 500 semanas / BONO PENSIONAL - Alternativas: indemnización sustitutiva, devolución de saldos o continuación cotizaciones / BONO PENSIONAL - Principio de equidad: artículo 61 Ley 100 de 1993 / PRINCIPIO DE EQUIDAD - Bono pensional: derechos a devolución de saldos   La Corte Constitucional en la sentencia T-707 de 2006, dentro de un asunto fundado en supuestos fácticos similares al presente, se refirió a la i ...mas

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15001-23-31-000-2007-00596-01(AC) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

SUPRESION DE TELECOM - Improcedencia de la tutela al pretender inaplicar actos de carácter general   Observa la Sala que las normas cuya inaplicación se solicita hacen parte del Decreto 4781 de 2005 (30 de diciembre), acto este que es de carácter general, impersonal y abstracto, y del que no se aprecia que por sí solo produzca efecto inmediato sobre el reclamante, razón por la cual, al tenor de lo dispuesto en el citado numeral devine en improcedente la acción d ...mas

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15001-23-31-000-2006-01178-01(PI) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

CAUSALES DE PERDIDA DE LA INVESTIDURA - Fines; son expresos de interpretación estricta no extensiva ni analógica   Ha expresado esta Corporación que las inhabilidades, y por ende las causales de pérdida de investidura, tienen como objetivo principal lograr la moralización, idoneidad, probidad e imparcialidad de quienes van a ingresar o ya están desempeñando empleos públicos y que dado su carácter prohibitivo, su consagración  debe ser expresa, al tiempo que su interpretaci ...mas

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15001-23-31-000-2006-01177-01(PI) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

CONCEJAL - Pérdida de investidura por indebida destinación de dineros públicos / INDEBIDA DESTINACION DE DINEROS PUBLICOS - No configuración ante autorización del concejo en actividad de connotación social   En el caso sub examine está demostrado que el señor MIGUEL ANTONIO SANTAMARÍA ostentaba la calidad de concejal del Municipio de Moniquirá, para el 13 de diciembre de 2002, fecha en que en su condición de Presidente suscribió la Orden de Trabajo núm. 020, por valor de ...mas

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15001-23-31-000-2005-03791-01(PI) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

ACCION DE PERDIDA DE INVESTIDURA - No admite intervención de terceros / UNIDAD PROCESAL - Solo comprende la actuación posterior que resulte afectada / TERCERO INTERVINIENTE EN PERDIDA DE INVESTIDURA - Nulidad de su intervención por prohibición expresa   Ciertamente, tal como se señaló en el auto objeto de impugnación, de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artículo 146 del C.C.A. “en los procesos de desinvestidura de miembros de corporaciones de elección pop ...mas

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15001-23-31-000-2005-03618-01(PI) Sección 1 2007 [Consejo de Estado]

CONDENA POR SENTENCIA JUDICIAL - Pérdida de la investidura de Concejal por constituir violación del régimen de inhabilidades / CONCEJAL - Pérdida de investidura por condena judicial   En el caso sub examine, como ya se dijo, está demostrado que el demandado fue  condenado  por  el  Juzgado  Segundo Penal del Circuito de Tunja (Boyacá), en sentencia de 30 de mayor de 2003, a pena privativa de la libertad de 8 meses de prisión, por el delito de porte ilegal de armas para def ...mas

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