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CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA Consejero ponente: ALFONSO VARGAS RINCON Bogotá, D.C., veinte (20) de mayo de dos mil once (2011) Radicación número: 15001-33-31-001-2007-00210-01(AP) Actor: PEDRO PABLO SALAS HER ...mas
DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA - Vulneración por retardo en la entrega de vivienda subsidiada / MORA EN LA EJECUCION Y ENTREGA DE VIVIENDA CON SUBSDIDIO - Procedencia de la acción de tutela por vulneración al derecho fundamental de vivienda digna La Sala encuentra que los retrasos en la ejecución y entrega del proyecto configuran el desconocimiento del derecho a la vivienda digna, por cuanto a pesar de que la entrega de la vivienda se pactó en un prin ...mas
ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Improcedente por existencia de otro mecanismo de defensa judicial En el sub examine, el actor acusa la vulneración de sus derechos fundamentales con la decisión del Juez Noveno Administrativo de Tunja, quien le negó el reconocimiento del incentivo por la acción popular presentada, pues afirma que se desconoció la ley vigente para el momento de la presentación de la demanda y por lo tanto se produjo la ...mas
HABEAS CORPUS - Improcedencia para resolver sobre solicitudes de libertad en desarrollo de un proceso penal Es el Juez de Control de Garantías el legalmente facultado para decidir lo relativo a la libertad de las personas, bien sea para privarlas de ese derecho o para revocar la orden de privación, de modo que si el sindicado considera que dentro del proceso penal se ha producido alguna causal legal para recuperarla, no puede a su discreción escoger entre el Juez ...mas
DERECHO A LA IGUALDAD - Se vulnera por el no pago oportuno de retroactivo por homologación de cargos y nivelación salarial / ACCION DE TUTELA - Perjuicio irremediable En el escrito de tutela la actora afirma que necesita el pago del retroactivo porque es madre cabeza de familia, tiene a cargo a su hijo, además está estudiando en la Universidad, pagar arriendo y tiene un crédito con al Banco BBVA, pagos que asumiría con el pago del retroactivo; por lo tanto y tomando en cuent ...mas
DERECHO AL MINIMO VITAL - Nivelación salarial / ACCION DE TUTELA - Procedencia ante omisión en el pago de retroactivo aunque no se acrediten un perjuicio irremediable Corresponde al juez de tutela determinar en cada caso particular, si el reconocimiento de derechos relacionados con el salario como en el presente caso, adquiere relevancia constitucional, caso en el cual la acción de tutela es procedente para proteger el derecho fundamental al mínimo ...mas
REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DEL SECTOR SALUD – Derechos adquiridos / INDEMNIZACION POR SUPRESION DEL CARGO – No reconocimiento de factores salariales y prestacionales no creados por el legislador La Sala debe precisar que si bien es cierto tanto el artículo 2º del Decreto 1919 de 2002, como el artículo 195 de la Ley 100 de 1993 y el artículo 30 de la Ley 10 de 1990 garantizan los derechos salariales y prestacionales de los trabajadores de la salud vinculados con anterior ...mas
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION – Dictar sentencia con fundamento en documento falso / FALSEDAD DOCUEMNTAL – Clases La falsedad puede ser material o ideológica; la primera, acaece cuando sobre un documento se hacen supresiones, cambios o adiciones o se suplanta su firma; entretanto, la segunda, ocurre cuando la declaración consignada en el documento no obedece a la realidad. Jurisprudencialmente se ha indicado que para la configuración de esta causal, es ...mas
ACCION DE TUTELA - Naturaleza El artículo 86 de la Carta Política establece la posibilidad de instaurar la acción de tutela para reclamar ante los jueces mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública, y según lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 2591 de 199 ...mas
ACCION DE TUTELA - Noción / ACCION DE TUTELA - Generalidades / DERECHO DE PETICION - Finalidad / DERECHO DE PETICION - Presupuestos La acción de tutela fue concebida en el artículo 86 de la Constitución Política como mecanismo de defensa y protección inmediata de los derechos fundamentales, únicamente cuando el afectado no dispone de otro medio de defensa judicial, salvo que existiendo, se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediab ...mas
SUSPENSION EN EL CARGO – Orden judicial / REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL – Expedición del acto de suspensión / REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL – Es parte del proceso al tener interés jurídico en defender la legalidad del acto / LEGITIMACION DEL CAUSA POR PASIVA – Legitimación procesal Para desatar esta objeción de la parte demandada, se observa que la decisión atacada en el presente caso es el acto ficto o presu ...mas
AUXILIO DE CESANTIA – Recuento normativo / RETROACTIVIDAD DE CESANTIAS – Empleado publico y trabajador oficial / FONDO DE PASIVO PRESTACIONAL DEL SECTOR SALUD – Liquidación de cesantía en el régimen de retroactividad / AUXILIO DE CESANTIA - Régimen aplicable Con base en lo anterior, puede decirse que la liquidación de cesantías con el régimen de retroactividad causadas con anterioridad al 31 de diciembre de 1993 estaba a cargo del Fondo de Pasivo Presta ...mas
AGENTE DE LA POLICIA NACIONAL – Resolución de nombramiento alterada - DOCUMENTO ALTERADO – Reducción de tiempo de servicio / REVOCATORIA ACTO QUE RECONOCE ASIGNACION DE RETIRO – Expedido por medios ilegales / AGENTE DE LA POLICIA NACIONAL – Hizo incurrir en error a la administración para el reconocimiento del beneficio pensional / DEBIDO PROCESO – No vulnerado Es claro que el actor tuvo la intención de hacer incurrir en error a la admini ...mas
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD - Sanción disciplinaria / GRADUACION DE LA FALTA DISCIPLINARIA - Falta disciplinaria / DESPROPORCION DE LA SANCION - Violación del código disciplinario único / DESPROPORCION DE LA SANCION DISCIPLINARIA - Desconocimiento de la jurisprudencia El Consejo de Estado ha explicado, adoptando como suyas sólidas posturas doctrinarias, que la proporcionalidad de la sanción disciplinaria también está íntimamente ligada a la c ...mas
POTESTAD DISCIPLINARIA - Finalidad / SERVIDOR PUBLICO - Cumplimiento de los deberes y responsabilidades / DERECHO DISCIPLINARIO - Valora la inobservancia del ordenamiento superior y legal vigente / CONTROL DISCIPLINARIO - Garantía del cumplimiento de los fines y funciones del estado / CONSTITUCION POLITICA – Fuente primaria del derecho disciplinario / CONTROL DISCIPLINARIO – Ámbitos interno y externo La potestad disciplinaria constituye una de las modalidades de los poderes sancionatori ...mas
EXCLUSION DE RESPONSABILIDAD POR CONVICCION ERRADA E INVENCIBLE DE QUE LA CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA – Operancia Para que opere la exención de responsabilidad establecida en el numeral 6 del artículo 28 de la Ley 734 de 2002, es obligatorio además de la existencia del error, que éste sea invencible. Es necesario que el disciplinado tenga la creencia plena y sincera de que actuaba ajustado al ordenamiento jurídico, y adicionalmente, que el ...mas
POTESTAD DISCIPLINARIA - Finalidad / SERVIDOR PUBLICO - Cumplimiento de los deberes y responsabilidades / DERECHO DISCIPLINARIO - Valora la inobservancia del ordenamiento superior y legal vigente / CONTROL DISCIPLINARIO - Garantía del cumplimiento de los fines y funciones del estado / CONSTITUCION POLITICA – Fuente primaria del derecho disciplinario / CONTROL PLENO E INTEGRAL – Ejercido por la jurisdicción contencioso administrativo En lo q ...mas
POTESTAD DISCIPLINARIA - Finalidad / SERVIDOR PUBLICO - Cumplimiento de los deberes y responsabilidades / DERECHO DISCIPLINARIO - Valora la inobservancia del ordenamiento superior y legal vigente / CONTROL DISCIPLINARIO - Garantía del cumplimiento de los fines y funciones del estado / CONSTITUCION POLITICA – Fuente primaria del derecho disciplinario / CONTROL PLENO E INTEGRAL – Ejercido por la jurisdicción contencioso administrativo En ...mas
POTESTAD DISCIPLINARIA - Finalidad / SERVIDOR PUBLICO - Cumplimiento de los deberes y responsabilidades / DERECHO DISCIPLINARIO - Valora la inobservancia del ordenamiento superior y legal vigente / CONTROL DISCIPLINARIO - Garantía del cumplimiento de los fines y funciones del estado / CONSTITUCION POLITICA – Fuente primaria del derecho disciplinario / CONTROL PLENO E INTEGRAL – Ejercido por la jurisdicción contencioso administrativo La ...mas
REGIMEN DISCIPLINARIO – Inhabilidad / INHABILIDAD – Concepto / CODIGO DISCIPLINARIO UNICO – Inhabilidad constituye falta disciplinaria Se ha dicho tanto por doctrina como por jurisprudencia que las inhabilidades están constituidas por determinadas circunstancias, sean de rango constitucional o legal y que impiden o imposibilitan que una persona sea elegida o designada en un cargo público. Se considera igualmente que su objetivo es lograr la mora ...mas