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11001-03-25-000-2009-00136-00(1949-09)Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

ACREDITACION DE DOCUMENTOS ANTE ENTIDADES PUBLICOS – Regulación legal / APORTACION DE DOCUMENTO EN CONVOCATORIA PARA PROVISION DE CARRERA ADMINISTRATIVA – Solicitud doble   Para la Sala es claro que como la administración, dentro del mismo proceso ya había exigido los referidos documentos, necesariamente ya estaban en su poder y por tal razón debió coordinar lo pertinente con la entidad en que se radicaron los mismos, de modo que se hiciera un a ...mas

11001-03-25-000-2009-00134-00(1947-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

PRIMA FISCAL EN LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA – Falta de competencia del gobierno para negar su carácter salarial   Conforme a lo dispuesto en el artículo 150 numeral 19 de la Constitución Política y el artículo 1 de la Ley 4 de 1992, cuando se trata de la determinación del régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, existe una competencia compartida del Legislador y del Ejecutivo, en donde el primero establece unas orientaciones generales conforme a ...mas

11001-03-25-000-2009-00128-00(1767-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

PROCESO DISCIPLINARIO – Debido proceso y derecho de defensa / SECRETARIO DE HACIENDA DEL DISTRITO DE SANTA MARTA – Omisión en sus funciones / FUNCION – No cumplió / FALTA DE COMPETENCIA – Procuraduría Delegada / FALSA MOTIVACION – No probada   Vale la pena agregar que no se trataba de que el disciplinado prepara un proyecto de presupuesto con ingresos sobreestimados, imposible de cubrir con los recursos recibidos realmente por la administraci ...mas

11001-03-25-000-2009-00116-00(1620-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

PROCESO DISCIPLINARIO - Caducidad / PERIODO CONSTITUCIONAL DE ALCALDE - Período cumplido antes de la expedición de actos administrativos / TERMINO DE CADUCIDAD - Debe contarse desde la notificación del acto   En el asunto objeto de estudio, no es posible contar el término de caducidad de la acción a partir de la ejecutoria del acto, pues si bien la sanción impuesta es de destitución del cargo de Alcalde de Valledupar, lo cierto es que el periodo constitucional ...mas

11001-03-25-000-2009-00090-00(1211-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

REGIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA – Obligación del empleador de seguir cotizando cuando el empleado decida no pensionarse   Como la acción de nulidad ya fue decidida por esta Corporación, no  tiene vocación de prosperidad la excepción propuesta por el Ministerio de la Protección Social. De manera que la Sala frente a la solicitud de nulidad contra los numerales 3 y 4 de la Circular No. 001 de 2005 se estará a lo resuelto en el citado fallo profe ...mas

11001-03-25-000-2009-00087-00(1153-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

CIRCULAR DE SUSPENSION DE BENEFICIOS CONVENCIONALES DE PENSIONADOS DEL INSTITUTO DE FOMENTO INDUSTRIAL – No citación de terceros. Violación al debido proceso   Ante la liquidación del IFI- Concesión de Salinas, la Nación a través de sus diferentes Ministerios según el acuerdo contractual, estaba en la obligación de continuar con sus compromisos pensionales y laborales, por lo que no podía su Director unilateralmente y en las condiciones fácticas y jurídicas en que lo hizo ...mas

11001-03-25-000-2009-00086-00(1108-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

CONVOCATORIA A CONCURSO DE MERITOS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES EN EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA – Es competencia de la Comisión Nacional del Servicio Civil   La Sala reitera que la Carrera docente es de carácter especial de origen legal, y, que su vigilancia y administración compete a la Comisión Nacional del Servicio Civil, teniendo en cuenta que su naturaleza no la excluye del ámbito de competencias del aludido órgano, pues no se trata de una Carrera especial de ...mas

11001-03-25-000-2009-00069-00(1062-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

ACCION – Su naturaleza la determina la finalidad de la pretensión / ACCION DE NULIDAD – Demanda de acto general. No da lugar a analizar situaciones individuales   Al analizar el libelo introductorio, la Sala observa una dualidad en las pretensiones que es necesario dilucidar, en la medida en que, como de tiempo atrás lo ha establecido la jurisprudencia de esta Corporación, no es la condición de general o particular que ostenta el acto demandado la que determina la naturaleza d ...mas

11001-03-25-000-2009-00062-00(1052-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

CADUCIDAD DE LA ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO EN SANCION DISCIPLINARIA – Conteo del término. Desde el día siguiente a la notificación del acto de ejecución   Si se tiene como referente para el cómputo del término de caducidad la fecha en que le fue notificado al actor el acto administrativo mediante el cual se hizo efectiva la sanción en su contra, se tiene que el plazo de 4 meses a que hace referencia el numeral 2° del artículo 136 del C.C.A., venció el ...mas

11001-03-25-000-2009-00061-00(1051-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

SUDIRECTIVAS SECCIONALES SINDICALES – Se autoriza su creación solo a nivel municipal / NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION – Carga del demandante   Ha de observarse que, como ya se dijo no se configura la violación del artículo 29 de la Carta Política, pues contra la Resolución 0001419 de 4 de septiembre de 2007 que inicialmente ordenó la inscripción en el Registro Sindical de la elección y designación de algunos nuevos directivos de SINTRATELECORREOS Seccional Antioq ...mas

11001-03-25-000-2009-00034-00(0708-09) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

PASIVO PENSIONAL – Conformación / BONOS PENSIONALES – Concepto / RESERVA MATEMATICA DE PENSIONES – Concepto / CUOTAS PARTES DE BONOS PENSIONALES-Concepto   El legislador de 1999 dejó claro que el pasivo pensional debía “entenderse” como las obligaciones compuestas por los bonos pensionales, el valor correspondiente a las reservas matemáticas de pensiones y las cuotas partes de bonos y de pensiones. Los bonos pensionales, según el artículo 115 de la Ley 100 de 19 ...mas

11001-03-25-000-2008-00133-00(2793-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

POTESTAD REGLAMENTARIA - Presidente de la República / NORMAS LEGISLATIVAS - No pueden ser regulados mediante decretos reglamentarios ni resoluciones / NORMAS CON RANGO DE LEY - Leyes expedidas por el Congreso, decretos con fuerza de ley y decretos leyes   Los asuntos reservados a las normas legislativas no pueden ser regulados mediante decretos reglamentarios ni resoluciones. En nuestro ordenamiento constitucional, de manera general, se ha contemplado dicha reserva p ...mas

11001-03-25-000-2008-00125-00(2739-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

POTESTAD REGLAMENTARIA – Límites   La función administrativa que al Presidente de la República corresponde en ejercicio de la potestad reglamentaria, no puede en ningún caso exceder la norma que se reglamenta, ni crear modificar o derogar normas de rango legal, pues ello trasformaría al Presidente de la República en legislador con desconocimiento de la separación de funciones que corresponde a las distintas ramas del poder   FUENTE FORMAL: CONSTITUCION POLITICA – ...mas

11001-03-25-000-2008-00124-00 (2738-08) Sección 2 2015 [Consejo de Estado]

REVOCATORIA DIRECTA DE SANCION DISCIPLINARIA- Competencia para conocer cuándo se ha decidido desfavorablemente por otra autoridad administrativa en relación con uno de los disciplinado / REVOCATORIA DIRECTA DE SANCION DISCIPLINARIA – Extensión de los efectos favorables al disciplinado a quien se le había negado inicialmente, en aplicación de los principios de legalidad e igualdad   El primer cuestionamiento de este cargo está referido a la competencia para decidir la revocator ...mas

11001-03-25-000-2008-00065-00(1859-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

BONIFICACION DOCENTE Y DE DIRECTIVOS DOCENTES QUE PRESTAN SERVICIOS EN AREAS DE DIFICIL ACCESO – La existencia de disponibilidad presupuestal no debe ser requisito para su reconocimiento. Requisito de pago   Si se reúnen las condiciones previstas para que el Docente o Directivo Docente se haga acreedor a este estímulo de carácter económico, tendrá entonces el derecho a su reconocimiento por parte de la entidad territorial correspondiente, sin que ello implique que con el acto a ...mas

11001-03-25-000-2008-00062-00(1778-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

CARRERA JUDICIAL – Competencia de regulación por el Consejo Superior de la Judicatura. Regulación legal / RETIRO DEL SERVICIO EN LA RAMA JUDICIAL POR PENSION – No es obligatoria   El contenido del numeral 6º de la Ley 270 de 1996 debe entenderse como que el retiro del trabajador únicamente opera en aquellos eventos en que, habiendo cumplido con los requisitos legales para obtener su pensión de jubilación, ha decidido voluntariamente su retiro por haber llega ...mas

11001-03-25-000-2008-00031-00(0864-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

PERENCION DEL PROCESO - Inactividad por más de seis meses / CARGA PROCESAL - Derecho de postulación / CARGA PROCESAL - Omisión / TERMINACION ANTICIPADA DEL PROCESO - Perención   El ejercicio del derecho de postulación consagrado en el artículo 63 del Código de Procedimiento Civil, impone como obligación del demandante la designación de apoderado para comparecer al proceso, de ello depende su impulso y se garantizan derechos como el debido proceso, de defensa ...mas

11001-03-25-000-2008-00029-00(0862-08) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

OMISION REGLAMENTARIA EN RELACION CON PREPENSIONADOS EN LIQUIDACION DE LA ESE LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO – No se presenta por contar con protección legal   Puede hablarse de una acción de nulidad dirigida contra un Decreto Reglamentario, por razón de haber dejado de atender un asunto que era propio de la materia reglamentada, habiendo incurrido con ello en una omisión, por razón de la cual pueden haberse desconocido o vulnerado derechos de determinado sector laboral de la ESE ...mas

11001-03-25-000-2007-00129-00(2416-07) Sección 2 2013 [Consejo de Estado]

CONCURSO DE MERITO PARA CARGOS DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION JUDICIAL – Duración superior a dos años no afecta la competencia del Consejo Superior de la Judicatura   Tampoco se puede afirmar que vencido el pazo de dos años a que alude el numeral 2 del artículo 164 de la Ley 270 de 1996, la Sala Administrativa haya perdido competencia para pronunciarse en relación con aspectos relacionados con el concurso o para darle continuidad al mi ...mas

11001-03-25-000-2007-00127-00(2404-07) Sección 2 2014 [Consejo de Estado]

COSA JUZGADA – Los cargos fueron resueltos en sentencia proferida por la sección segunda / CONCURSO NOTARIAL – Facultad para citar a entrevista   Se tiene en síntesis que en el proceso con radicado interno 2235-2007, los motivos de nulidad formulados por el demandante, esto es, la violación del Decreto 3454 de 2006 y del artículo 29 de la Carta Política, porque  el Consejo Superior de la Carrera Notarial presuntamente no estaba facultado para realizar directamente las entrev ...mas

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