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RECURSO DE QUEJA - Procedencia. Trámite / RECURSO DE QUEJA - Regulación normativa El Código Contencioso Administrativo decreto 01 de 1984, establece la procedencia del recurso de queja contra la providencia que deniega el recurso de apelación. Su procedencia y trámite se remite a lo previsto al Código de Procedimiento Civil arts 377 y 378 (…) Ahora bien, conforme a lo anterior, en el caso sub exámine, el tribunal resolvió no reponer el auto que neg ...more
ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / FALLA DEL SERVICIO / OMISIÓN EN LA ATENCIÓN MÉDICA DE URGENCIAS – No acreditada / OPORTUNIDAD DE SOBREVIVENCIA - No acreditada [E]l 30 de marzo de 1997, el señor John Jairo Patiño Guerra acudió al servicio de urgencias de la clínica Santa Gertrudis del Instituto de los Seguros Sociales, ubicada en el municipio de Envigado, Antioquia, en búsqueda de asistencia médica, por presentar dolor en el pecho, mareo y palidez extrema ...more
PRUEBAS / Solicitud en el término de ejecutoria del auto que admite el recurso de apelación El artículo 141 del Código Contencioso Administrativo dispone que si el demandante invoca como violadas normas que no tengan alcance nacional deberá acompañar el texto legal que las contenga, debidamente autenticadas, o solicitar del ponente que obtenga la copia correspondiente. La demandante solicitó en el libelo introductorio oficiar a la entidad con el propósito de que remitiera di ...more
IMPEDIMENTO - Acepta impedimento El 4 de noviembre de 2010 el Consejero Enrique Gil Botero puso en conocimiento del Despacho su impedimento para conocer del presente proceso, por encontrarse incurso en la causal prevista en el numeral 12° del artículo 150 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por remisión expresa del artículo 160 del Código Contencioso Administrativo, manifestando que esta había sido aceptada por la Sala en auto del 21 de junio de 2007 ...more
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE CALDAS – Naturaleza jurídica / HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE CALDAS – Adopción del estatuto básico / HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE CALDAS – Calidad de sus empleados Mediante la Ordenanza N° 21 de 27 de agosto de 1996, se definió en el artículo primero la naturaleza jurídica pública, del Hospital San Vicente de Paul del Municipio de Caldas que inicialmente fue privada; y en el artículo segundo lo transformó en Empresa Social del Est ...more
CONCEJO MUNICIPAL - Funciones de la administración municipal / CODIGO DE REGIMEN MUNICIPAL - Aplicabilidad El numeral 6° del artículo 313 de la Constitución Política dispone que corresponde a los Concejos Municipales determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del Alcalde, establecimientos públicos y empresas industr ...more
CONCEJO MUNICIPAL - Funciones de la administración municipal / CODIGO DE REGIMEN MUNICIPAL - Aplicabilidad El numeral 6° del artículo 313 de la Constitución Política dispone que corresponde a los Concejos Municipales determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del Alcalde, establecimientos públicos y empresas industr ...more
INDEBIDO AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA – Solicitud de reliquidación de cesantías parciales / ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Excepción de indebido agotamiento de la vía gubernativa Al entrar la Sala a analizar las Resoluciones demandadas, se encuentra que estas niegan una petición elevada por el administrado solicitando la reliquidación de sus cesantías parciales, argumentando que ya se había expedido un acto administrativo anterio ...more
EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - Régimen jurídico / ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES - Tienen la competencia para la creación de las empresas sociales del estado Mediante Ordenanza No. 21 de 27 de agosto de 1996 la Asamblea departamental de Antioquia dispuso la transformación del Hospital San Vicente de Paúl en una Empresa Social del Estado, del orden departamental, de acuerdo a lo previsto en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios. El artículo ...more
CESANTIAS - Régimen anualizado / CESANTIAS - No es una prestación periódica / CADUCIDAD DE LA ACCION - Término de cuatro meses a partir de la notificación del acto Para la Sala la cesantía no puede ser considerada como una prestación periódica indefinida inmune a la caducidad, porque su causación es por lapsos determinados, de manera que el derecho se agota al fenecer cada ciclo que da origen a ella. En el sub-lite como la reliquidación de l ...more
FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA - Genera inhibición para emitir un pronunciamiento de mérito / SENTENCIA INHIBITORIA - Se produce ante la falta de agotamiento de la vía gubernativa En su oportunidad, el interesado no interpuso los recursos que la administración le advirtió procedían contra la Resolución 2061 de 20 de noviembre de 1993, la cual ni fue recurrida y tampoco impugnada ante esta jurisdicción dentro de la oportunidad legal. ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA SUBSECCION B Consejero ponente: BERTHA LUCIA RAMIREZ DE PAEZ Bogotá D. C., veintidós (22) de abril de dos mil diez (2010) Radicación número: 05001-23-31-000-1999-00731-02(0611-10 ...more
SUPERINTENDENCIA BANCARIA - Debe informar a los municipios y al Distrito de Bogotá el monto de la base gravable del ICA de las aseguradoras / CERTIFICACION DE LA SUPERBANCARIA - La relativa a la base gravable del ICA no tiene el carácter de obligatoria para los municipios / CONCEJOS MUNICIPALES - Determinaron la base gravable del impuesto de industria y comercio / ASEGURADORAS - La base gravable del ICA la determinan los Concejos Municipales El artículo 47 de la citada ley (art ...more
SUPRESION DE CARGO A NIVEL MUNICIPAL – Competencia del Alcalde Corresponde al Concejo Municipal determinar la estructura básica de la administración, pero es al Alcalde a quien corresponde la creación, supresión o fusión de los empleos dentro de la organización determinada por el Concejo, sin que sea necesario para ello contar con autorización alguna, pues dicha facultad se la otorga la propia Constitución Política. FUENTE FORMAL: CONSTITUCION POLITICA – AR ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA SUBSECCION B Consejero ponente: VICTOR HERNANDO ALVARADO ARDILA Bogotá, D.C., veintidós (22) de octubre de dos mil nueve (2009) Radicación número: 05001-23-31-000-1999-00617-01(1 ...more
INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO DE LA RAMA JUDICIAL POR INHABILIDAD SOBREVINIENTE – Por responsabilidad en la comisión de un hecho punible Para la Sala, no existe duda de que la anterior disposición consagra una inhabilidad en cuya hipótesis se encontraba el actor, pues había sido declarado responsable por un hecho punible (el cual comprende delitos y contravenciones) consistente en lesiones personales dolosas. Así se desprende con claridad meridiana del texto del artículo 150 ...more
NO SE PUEDEN PRESENTAR CARGOS NUEVOS EN EL RECURSO DE APELACION Respecto de los cargos de violación del derecho de defensa, de falta de motivación de los actos acusados, de no proporcionalidad entre la multa y la infracción supuestamente cometida y la tasación objetiva de la sanción que aduce en su recurso de apelación y en el alegato de conclusión, la Sala observa que los mismos no se formularon en la demanda, por lo que su planteamiento en la segunda instan ...more
SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO – Es indispensable acreditar su protocolización para hacer valer sus efectos. La no protocolización se interpreta como una renuncia tácita a los derechos derivados del silencio positivo La actitud del administrado, sociedad Bernal Llano Promotores, al haber permitido, a pesar de haberse configurado el silencio positivo, que la administración analizara su solicitud o sus solicitudes a lo largo de más de 5 años, ...more
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION TERCERA Consejero ponente: MAURICIO FAJARDO GOMEZ Bogotá, D.C., veintisiete (27) de mayo de dos mil nueve (2009) Radicación número: 05001-23-31-000-1999-00321-01(36586) Actor: SOFANOR ENR ...more
IMPUESTOS TERRITORIALES - Exenciones y tratamientos preferenciales. La facultad de establecerlos en relación con tributos territoriales es exclusiva y propia de las entidades territoriales en virtud de la autonomía fiscal que les confiere la Constitución Política / EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES. La facultad de las entidades territoriales para concederlos incluye su competencia para fijar sus requisitos, las causas para perderlos, así como su derogatoria / INTERPRETACION L ...more